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一边是光伏用户面临着融资难问题,一边是银行资金在“沉睡”,光伏与金融之间断档仍是令各方纠结的一大尴尬。
电站融资难待解
光伏发电是技术高度、资金密集型产业,不论是集中式大型地面电站,还是家庭屋顶分布式电站,都对选址、勘探、施工、安装和维护等有着极高的要求,同是对资金亦有着极强的需求。
以一个装机容量为5KW的光伏电站为例,以每瓦7-10元的造价计算,建设这座电站的成本介于3.5万元-5万元之间,对广大农村用户来说仍是一笔不菲的投资,对经济条件偏差的家庭而言,则是难以承受之重。
光伏电站短期投入大,市场认知不足,在一定程度上限制了市场的发展壮大,而如何破解融资难瓶颈被推向了前台。
绿色金融保驾护航
作为新兴战略产业之一以及构建多能互补体系的重要一环,我国为鼓励和支持光伏产业发展出台了一系列的产业和金融政策。
绿色金融是绿色发展的源泉。在国家倡导绿色发展的理念之下,绿色金融的发展体系浮出水面。2016年8月31日,人民银行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》,同时我国各级地方政府开展绿色金融改革试点工作也如火如荼。
“光伏贷”应运而生
绿色金融战略的主要执行者——银行针对光伏产业加强了产品创新,推出了一系列“光伏贷”产品。
据不完全统计,截至2016年9月,全国有21家银行推出“光伏贷”产品,它们分别是江苏银行“光伏贷”、江苏常州江南农村商业银行“绿能融”、上海市“阳光贷”、嘉兴禾城农商银行“光伏贷”、浙江诸暨农商银行“光伏贷”、浙江金华成泰农商行“光伏贷”、浙江海宁农商银行“光伏贷”、浙江龙游县“幸福金顶”小额贷款、浙江磐安县农信联社“光富贷”、浙江桐乡农商银行“绿能贷”、浙江玉环农村合作银行“光伏贷”、浙江武义农商银行“光伏贷”、农行江西分行“金穗光伏贷”、安徽霍邱县光伏小额扶贫贷款、安徽阜南农商银行光伏扶贫贷款、山东庆云农商银行光伏按揭贷款、山东淄博邮储银行“光伏小额贷”、河南省“清洁贷款”、邮储银行赣州分行”光伏贷”、陕西户县农村信用社“光伏贷”和山西长治黎都农商银行“光伏贷”。
电站融资难犹存
尽管“光伏贷”品类齐全,不过业内融资难的问题仍未得到有效缓解。在一些能源高峰论坛上,光伏行业研讨会上,贷款难仍是业内逢人说项的焦点。
金融是实体经济发展之原、之本,家庭光伏行业“药到病未除”,问题到底出在哪里?
业内分析人士认为,银行是国家经济命脉,多重防锁的风控体系,决定贷款流程偏于复杂,是融资方与借款方的“隔膜”所在,也是相互“生隙”的根源。
事实上,各方各执一辞的原因基本如此。
银行有话说
“家庭屋顶、工业产房屋顶产权权属不明确,正因为项目规模比较小,忽略了它作为一个融资主体或者是项目必备的条件,比如项目可行性研报等,还有一些流程问题,贷款方会觉得这些东西不太重要,但对银行来讲突破不了体制内的基本要求。”在前不久召开的“中民智荟”平台上线发布会上,兴业银行绿色金融事业部付娜就家庭光伏融资难问题如是说。
付娜表示,从上海来讲“光伏贷”比较好的方面是内部收益率非常高,可能5年到7年之间基本上可以成本回收,包括利息。同时,兴业银行和几家银行正积极推动家庭光伏贷款。
家庭光伏市场小而散,是其面临贷款难的另一症结。
平安银行能源矿产金融事业部许晨寅在会上坦承,平安银行能源矿产金融事业部中心成立两年,针对下游的光伏电站开发,累计发放贷款有80亿元,现有余额60亿元,迄今没有做过家庭光伏信贷。鉴于户用分布式是未来的发展中心,平安银行也考虑过借用互联网金融,在APP上入光伏贷的功能来做这块业务。但面面俱到需要精力,并非所有银行都能做到。
“家用光伏行业一直缺少标准化的体系。申请贷款没有资产抵押,没有担保,这也是一个制约因素。”许晨寅说。
对症下药三管齐下
资深光伏评论人士表示,光伏企业、银行和用户是家庭光伏市场参与主体,解决融资难问题则需三方共同探索解决之道。
首先,光伏企业要强化光伏知识的普及和传播,来培育这个市场。
其次,光伏企业要加强产品和平台创新,通过模式、产品和服务创新打开市场。
第三,光伏企业要规范化发展,形成良好的行业氛围,为长远发展和健康发展打下基础。
从银行方面来讲,则需要转变思维,丰富信贷产品线,通过调整业务结构、风控体系和信贷流程等,在确保金融安全的前提下,给家庭光伏市场提供支持。
从用户角度来讲,一方需要学习光伏知识,另一方面则要了解相关的行业政策和金融政策等,补齐自身在技术和金融上的短板。
绿色发展,光伏先行,金融殿后。我国家庭光伏市场方兴未艾,面对数千亿级的产业蓝海,各方摩拳擦掌,更要同舟共济。
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近日,国家电投集团经济技术研究院高级设总裴善鹏撰写《夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础》一文,解读《分布式光伏发电开发建设管理办法》。以下为原文:夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章裴善鹏(国家电投集团经济技术研究院高级设总)为
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