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根据15年前签署的《中国加入世贸组织议定书》,中国原本应在今年的12月12日享有WTO协定下的“市场经济国家”地位。如此一来,最被人熟知的一种变化是,对华发起反倾销等贸易救济调查的国家,便不能再运用“替代国”的方法(业界认为此方法存在严重的偏差)衡量中国产品是否存在倾销。
然而,直至今日,欧盟、美国、日本仍然坚持不承认中国是市场经济国家。对此,不久前的12月9日,商务部新闻发言人沈丹阳在新闻发布会上严词驳斥,用少有的“强烈不满”一词表态称,少数世贸组织成员在如期履行第15条义务的问题上表态含糊,企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法,中方表示强烈不满并坚决反对。
事实上,在不承认中国“市场经济国家”地位之外,一些国家仍然打着贸易救济的幌子,与中国产业处处作对。例如,日前,欧盟委员会就以违反价格承诺相关条款为由,宣布在对华光伏双反案中取消两家中国企业的价格承诺,并对其征收反倾销税和反补贴税。
而据记者粗略统计,截至目前,已有22家中国企业在欧盟对华光伏双反案中被取消,或主动退出了价格承诺。“这些企业几乎占到了中国光伏出口量价的90%以上。”一位光伏业内人士向记者表示。
已有22家光伏企业“被退出”价格承诺
根据日前欧盟委员会发布的公告,欧盟称,由于宁波华顺太阳能科技有限公司和江苏赛拉弗光伏系统有限公司违反价格承诺相关条款,因此决定自公告发布之日起在对华光伏双反案中取消上述2家中国企业的价格承诺,并对其征收反倾销税和反补贴税。
在此基础上,根据欧盟对华光伏双反案原审终裁,宁波华顺太阳能科技有限公司的反倾销税和反补贴税分别为36.2%和11.5%,江苏赛拉弗光伏系统有限公司的反倾销税和反补贴税分别为41.3%和6.4%。
早在2013年8月份,中欧间就我国输欧晶体硅光伏产品达成了“价格承诺”,虽然官方至今都没有公开价格承诺的具体内容(价格、配额等),但事实上,业界公认,“价格承诺”中我国输欧晶体硅光伏产品价格下限被设定为了0.57欧元/瓦。
换言之,中国光伏企业只有作出了以不低于0.57欧元/瓦对欧销售光伏产品的价格承诺,才能避免向欧盟缴纳高额的反倾销、反补贴关税。
彼时,业界就有担忧,该限制性政策(价格承诺)从2013年执行至2015年,会随着时间的推移,逐渐释放对中国光伏,尤其是多晶硅、单晶硅光伏产品的负面影响:若光伏产品生产成本缩减,导致其他竞争对手光伏产品售价降低,不得不遵守0.57欧元/瓦下限规定的中国光伏产品将逐渐丧失在欧洲市场的竞争力。
但两害相权取其轻,相对缴纳高额的双反关税,做出“价格承诺”,暂时保住欧洲市场无疑是中国光伏的最佳选择。
被视为一种“回击”,2014年1月24日,我国商务部公布了对自欧盟进口的太阳能级多晶硅反倾销调查初裁结果,裁定原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅存在倾销,中国多晶硅产业受到实质损害,而且倾销与损害之间存在因果关系。
曾有知情人士向记者透露,“初裁中,欧盟第一大多晶硅生产商——德国瓦克公司的被裁定的反倾销税率为21.8%,反补贴税率为10.7%,合计达32.5%”。
不过,不久后的2014年3月14日,德国瓦克向中国贸易救济调查机关——商务部进出口公平贸易局递交了价格承诺书。
应该说,欧盟与中国光伏企业达成的价格承诺,以及中国与欧盟多晶硅企业达成的价格承诺间,一直就存在一种不对等。
“最简单的数据佐证是,在我国与德国瓦克达成多晶硅‘价格承诺’的前提下,德国瓦克2014年仍然实现了对华销售多晶硅3万吨,甚至还较未实施贸易救济措施前的2013年增长了16%。”一位知情人士向记者介绍,“而相对于此,受制于中欧间达成的光伏‘价格承诺’,2014年我国对欧盟十五国的出口额却下降至27.08亿美元,同比下降了15.92%。”
不仅如此,记者了解到的数字显示,在做出价格承诺后,德国瓦克至今都保持着对华出口多晶硅年增长20%的速度。
“据闻,中国与德国瓦克签订的‘价格承诺’只有价格限制,而且出口承诺价格与其在国内市场的销售均价十分接近,且由于汇率波动已经构不成限制。一年来‘价格承诺’对其出口没什么影响。”相关业界人士向记者透露,“但不公平的是,与此同时欧盟对中国光伏的价格承诺却是严苛的量价齐限,价格限制苛刻,造成价格承诺后中国光伏出口欧盟大幅下滑,即欧盟实际上从上下游全面压制着国内多晶硅、光伏产业的发展”。
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据pv-magazine报道,日前欧盟委员会(EuropeanCommission)称,荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税,对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示,正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称,由于对欧盟委员会实施
不久之前,国内新闻媒体纷纷报道:2020年上半年,中国光伏上市企业市值首次突破万亿元;今年5月,福布斯发布的全球企业两千强榜单中,涉光伏业务的中国企业共计14家。虽受到全球新冠疫情的影响,但种种迹象表明,中国光伏产业将迎来新一轮的发展机会。居安思危,防患于未然。这句古话对于中国光伏企业
5月14日,欧盟官方网站发布公告,正式对华光伏玻璃发起反倾销反补贴措施日落复审调查,以审查是否延长正在实施的反倾销反补贴措施。欧委会公告链接如下:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2019.165.01.0006.01.ENGtoc=OJ:C:2019:165:TOChttps://eur-lex.europa.eu/
2018年11月1日起,对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。2014年4月30日,商务部发布年度第25号和第26号公告,决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施,实施期限为2年。2017年4月28日,商务部发布年度第22号和第23号公告,决定自2017年5
双反解禁,这对于国内光伏企业是重大利好。欧盟对中国光伏“双反”政策到期解禁后,9月6日,我国有关部门组织行业内代表企业参加闭门会议,希望引导企业能够积极维护良好贸易秩序,切莫蜂拥而上,以免形成恶性、低价竞争。通过近几年的发展,光伏不仅摆脱了原材料和消纳市场“两头在外”的尴尬局面,随
9月3日,欧盟正式取消中国、台湾和马拉西亚进口光伏产品的最低进口价格(MIP)。IHSMarkit分析师JosefinBerg预计,未来几周内欧洲组件的新合约价格将下降30%。对项目开发商和EPC而言,这意味着即刻降低项目系统的总成本以及相应的LCOE,并提高已签约项目的项目利润率。上周,台湾的EnergyTrend已经观察到
8月31日,欧委会宣布,欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日到期后终止。商务部新闻发言人就此发表谈话。中方欢迎欧盟终止对华光伏双反措施。中欧光伏贸易争端逐步得到解决,是在双方高层关注下,政府和业界共同努力的结果,是通过磋商成功解决贸易摩擦的典范。欧盟终止对华光伏双反措施,将
中国光伏产业近年来频遭多路围剿。先是欧盟在2011年对中国光伏展开了封杀围堵,随后美国在今年7月宣布对中国进口光伏组件加收过路费,在之后印度也开始跟风,在中国光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑欧美印等国极力压缩中国光伏的生存空间,中国光伏也瞬间从天堂跌入地狱。不过,在这关键时刻,欧盟却
最新一则来自于欧盟的消息,大概率将利好于正遭受531新政洗礼的中国光伏,并支撑A股光伏板块下半年的向好趋势。日前,相关消息称,欧盟委员会拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun(欧洲光伏制造商协会)关于发起日落复审的申请。8月26日,中国多晶硅双反承办律师、海华永泰律师事务所高级合伙人吴必轩
记者从中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会证实,欧委会近日已正式拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun关于发起日落复审的申请,意味着目前的对华光伏最低限价(MIP)和双反措施在9月3日到期后取消的可能性很大。业内人士认为,这一消息将对正处政策严冬的国内光伏产业链带来一定提振。受上述
根据各方消息,欧委会已经正式拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun关于发起日落复审的申请,目前的MIP措施和双反税将在2018年9月3号到期以后取消,恢复自由贸易。正式公告已经在欧盟内部排期,预计会在9月3日之前公布。
北极星储能网获悉,商务部发言人表示,11月2-7日,中欧技术团队在北京进行了5轮磋商,就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流,取得了一定进展。双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。中方认为,双方在中国机电商会代表行业提交的价格承诺方案基础上整体推进磋商,有利于
北极星储能网获悉,9月12日,欧盟委员会新闻发言人称,中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求,欧方打算拒绝相关价格承诺申请。9月13日,商务部对此回应称,中方将密切关注欧方后续进展,并将采取一切必要措施,坚定捍卫中国企业的合法权益。
欧盟委员会日前发布对华光伏双反措施期中复审调查终裁公告,决定用不受数量限制的最低限价方式替代价格承诺,并逐步调低最低限价水平。业内人士指出,这是中方坚持不懈努力的结果,将成为中欧光伏市场逐步回归常态的重要转折。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话表示,这一举动向推动中欧光伏
2017年3月15日,欧盟委员会发布公告称,因GCLSystemIntegrationTechnologyCo.Ltd.及其中国关联公司、江阴海润太阳能电力有限公司(JiangyinHareonPowerCo.Ltd)及其中国和欧盟关联公司、JetionSolar(China)Co.Ltd和ZhongliTalesunSolarCo.Ltd及其欧盟关联公司主动要求撤回其在晶体硅光伏组件及关键零部
3月1日,据相关媒体报道,欧盟法院驳回了欧盟一些光伏企业提出的受反倾销措施制裁的这些进口产品即使对欧盟某些工业造成了损失,但与弥补损失的所需相比,这个税率过高的请求。而在此之前,今年2月底,欧盟委员会曾放出消息称,其希望延长实施对华光伏产品双反措施18个月后,将该措施逐步取消。但即便
因违反中欧光伏最低价格承诺协议,欧盟委员会拟取消华顺太阳能和赛拉弗两家中国光伏企业价格承诺资格。同时,有三家中国光伏企业自愿取消了价格承诺资格。据pvmagazine报道,欧盟委员会将取消华顺太阳能、赛拉弗、晶科能源、东方日升和无锡尚德五家光伏企业的价格承诺资格。八九月份,晶科能源、东方日
商务部日前召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人沈丹阳就上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成问题以及10月中旬的两个重要经贸部长会议的有关话题作了回答和阐述。不存在外企收购中企设置障碍问题有日本媒体近日报道称,最近日本经济界三团体来华访问时向中国商务部提交了希望中国改善经营环境的
10月9日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。光伏相关实录如下:图片来源:公共商务信息新闻采编中心摄影:刘冬平记者:今年8月,欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格,使得目前被退出的中国光伏企业多达16家。而今年上半年我国光伏产品对欧出口额
很多中国一线光伏企业先后宣布退出了欧盟最低进口价格(MIP)机制,近日晶澳太阳能也宣布退出。该公司表示将通过中国以外的工厂供应欧洲太阳能市场。晶澳在马来西亚有400MW太阳能电池厂,并宣布计划在欧洲开发300MW组件厂晶澳太阳能表示,只有退出欧盟最低价格承诺机制,才能保持在欧洲市场的竞争力。晶
继8月15日宣布取消5家中国光伏企业价格承诺资格后,欧盟近日又宣布撤销了包括宁波欧达光电、浙江启鑫新能源科技和山东力诺光伏在内的3家中国光伏企业价格承诺资格。至此,加之此前那些因遭到欧盟警告,随后自愿退出的乐叶光伏、西安隆基、东营光伏、阿特斯、中盛光电、昱辉阳光、天合光能、正信光伏等8
当地时间2024年11月29日,美国商务部(Commerce)宣布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)反倾销税(AD)调查的初步肯定性裁定,对东南亚四国的反倾销税率范围在0-271.28%,其中HanwhaQcell马来西亚反倾销税率为0。值得关注的是,此轮东南亚四国双反调查,源于七家
2024年11月5日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃(TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass)作出反倾销肯定性初裁,建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税,税额为进口商品报关价(landedvalue,前提是低于最低限价)与最低限价(最低限价详见附表)
据悉,美国时间2024年10月1日,美国商务部(DepartmentofCommerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等,预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员
2024年9月12日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁:裁定若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造
2024年8月16日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称,进口自中国的铝型材(Aluminiumextrusions)的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请,若在上述期限之前未收到申请,对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年
美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
这是一个恢宏的话题。但是,产业发展离不开世界“大势”,尤其光伏。如今,全球秩序进入新一轮重构,从贸易纷争,到局部冲突,再到能源危机,全球化程度颇高的中国光伏再次走到新岔口。(来源:微信公众号“Mr蒋静的资本圈”作者:Mr蒋静)1、贸易摩擦“有限”这一轮贸易纷争,从“201关税调查”到“30
2022年8月31日,印度商工部发布公告,接收到财政部于2022年8月30日作出的关于批准延期发布对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件(SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpanels)终裁的办公备忘录,延期至2022年10月31日。2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造
近日,美国商务部(DOC)决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板,并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称,马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件
2022年3月26日,土耳其贸易部发布第2022/10号公告,应土耳其生产商申请,对原产于中国的光伏组件启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板,涉及土耳其税号8541.43.00.00.00项下的产品。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起37日内提交调查问卷及案件
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