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税收返还的门槛阻碍了中低收入人群获益,并使得优惠倾向于高收入群体,进而造成税收返还的分配不均。理论上,收入越高消费能力越强。选择新能源产品更是如此。大多数清洁能源产品的售价都高于同类一般产品,就是算上价格补贴或者税收返还,消费者一次性支出也比较多。即使未来使用成本低一些,中低收入者也往往不愿意或者承担不起较高的购置成本。伯伦斯坦和戴维斯使用了美国收入调查数据与新能源产品消费数据作为对照,他们发现上述四个项目的税收返还毫无例外地集中于中高收入群体。这种集中不是逐渐发生的,而是在达到一定收入规模之后,税收返还迅速增加。这与个人所得税累进税制形成了鲜明对比。现实是,一边是由于税率累进,收入越多,税负越重;一边是由于收入越多,消费能力越强,返还越多。换言之,清洁能源税收返还存在逆向调节的问题。
清洁能源税收返还设计不当,影响了市场价格对供需关系的真实反应。进一步看,这项政策不仅在收入分配环节导致市场失序,也是推升收入分配恶化的重要原因。
据笔者观察,美国中低收入人群一般购买二手车并租住房屋。他们没有动力和能力去享受购置新能源汽车的优惠,也没有想法去为房屋添置太阳能采暖或发电设备。因此,从收入分配角度来说,清洁能源的税收返还和补贴不存在惠及中低收入群体的大环境。以插电汽车为例,仅有的日产凌风、丰田普锐斯和特斯拉等品牌,都属于中端乃至高端产品序列。其售价受到少数企业的高度垄断,政府也没有能力在短时间内培育更多的竞争者。目前来看,无论是从价格补贴的合理性,还是从有利于市场竞争的角度,现行政策都不足以推动新能源产品成为真正具有市场竞争力的产品。
总的来看,美国清洁能源税收返还政策,确实带来了一些意想不到的负面影响。事实上,大多数相关政策在2013年末已经停止。未来的政策很可能还会以新的形式进入。从政策角度而言,绿色环保税收返还或补贴,理应考虑到收入分配的因素。从研究层面而言,个人所得税与税收返还之间同时进退的事实,促使未来的研究更专注于探索如何将福利政策真正落实到需要的地方。比如,有没有必要对高档新能源设备设置特殊消费税,用以补贴到一般性的清洁能源商品。而不是像过去一样,简单地将消费越多与返还越多对应起来。
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北极星太阳能光伏网获悉,2025年1月7日,广州公用新能源有限公司正式注册成立,法定代表人为陈平燕,注册资本4000万人民币,公司位于广东省广州市天河区,经营范围包括太阳能发电技术服务、光伏发电设备租赁、光伏设备及元器件销售,以及发电业务、输电业务、供(配)电业务等。天眼查资料显示,广州公
2月6日,协合新能源发布2025年1月的权益发电量公告。根据公告,2025年1月协合新能源风电发电量为655.61GWh,较2024年1月的685.7GWh,下降了4.39%;太阳能发电量为94.64GWh,较2024年1月的70.54GWh,增长了34.17%。总体来看,2025年1月的总发电量为750.25GWh,较2024年1月的756.24GWh,微幅下降0.79%。
《越南快讯》1月1日报道,越南工贸部日前在落实第八电力规划实施计划及调整第八电力规划会议上表示,支持地方投资建设垃圾发电站,优先将湖面光伏发电项目列入规划。越工贸部电力和再生能源局官员表示,第八电力规划的垃圾发电规模仅为2200兆瓦,分配给各地的容量有限。目前越已运营的垃圾发电站有河内
PVMagazine消息,近日,美国商务部认定中国向在越南设厂的光伏企业提供补贴,决定大幅提高从越南进口的中国光伏产品关税,部分企业综合税率可能超360%,还需美国国际贸易委员会最终认定。美国商务部本次最新的对越南光伏产品的反补贴关税调整正是基于2024年12月的初步裁定,根据华盛顿律师事务所WileyR
近日,美国总统唐纳德·特朗普发布行政命令,撤销此前拜登政府的将太阳能光伏组件及其组件制造纳入1950年《国防生产法》(DPA)的决定。2022年6月,时任总统乔·拜登发布总统裁定,授权美国能源部(DOE)利用DPA加速国内五大关键能源技术的生产,包括太阳能、电网变压器和部件、热泵、隔热材料、电解槽、
韩国OCIHoldings计划通过美国子公司MissionSolarEnergy(MSE)在美国建设一座年产能2GW的太阳能电池制造厂,进一步拓展其光伏垂直产业链。该项目将分两个阶段推进,第一阶段计划于2026年上半年实现1GW太阳能电池产能,第二阶段将在2026年下半年再扩产1GW以上,最终达到2GW总产能。OCI计划投资2.65亿美
据悉,T1Energy在其2024年度业绩报告中宣布了其计划在美国得克萨斯州米拉姆县建造5GW美国太阳能电池制造工厂(G2Austin),资本投资约8.5亿美元(约61.5亿元人民币,1美元=7.2354元人民币)。该公司已在德克萨斯州米拉姆县SandowLakes的先进制造和物流园区执行了100英亩的租赁和购买选择权。与此同时,
根据美国太阳能产业协会(SEIA)与WoodMackenzie联合发布的《2024年美国太阳能市场回顾报告》显示,美国2024年度新增装机量达50GW,刷新历史纪录,累计装机容量达235.7GW。整体来看,光伏占全国新增发电装机的66%,若包含储能系统则占比高达84%。地面电站和商业光伏增长,住宅光伏市场萎缩公用事业规模
近日,美国能源部能源信息署(EIA)预测,到2025年公用事业规模的太阳能容量将达到32.5GW,储能容量将略高于18GW,风力发电预计将增加7.7GW,化石天然气产能将增加4.4GW。该机构最新的初步月度发电机清单报告(EIA-860M)显示,2025年的总新增容量将达到约63GW,这是美国最高的年度装机量。相比之下,
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美国得克萨斯州金属框架材料制造商FGM-Fabral宣布成立FabralSolar,正式进入快速增长的光伏市场,将供应高端钢制光伏支架,为太阳能组件安装提供完整的解决方案。据其联合创始人JohnCummings称,FabralSolar旨在成为一站式太阳能支架供应商,利用母公司FGM-Fabral在金属屋面系统方面的经验,以及其所有
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北极星太阳能光伏网获悉,当地时间2月14日,美国总统特朗普签署一项行政令,宣布成立国家能源委员会,将参与联邦政府所有形式能源的许可、生产、分配、监管和运输。有分析称,国家能源委员会将通过多个途径,制定实现美国能源主导地位的战略。当天,美国总统特朗普表示,国家能源委员会将制定整个联邦
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