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二、主要任务
发展现代畜牧业是一项系统工程,实现预期目标,要针对关键环节,采取得力措施,实施重点突破。
(一)建设优质安全畜禽养殖基地。
重点是依托资源优势,推进传统畜牧业转型升级,快速形成规模化、标准化、区域化养殖集群,形成特色鲜明的经济优势,打造稳定的“第一生产车间”。
推进路径:
一是明确区域布局。依据比较优势,重点发展牛羊产业,大力发展猪禽产业,推进发展马驴、狐貉产业。以全市25个乡镇为重点建设肉羊养殖核心区,以洮南、镇赉、洮北的15个乡镇为重点建设奶牛养殖核心区,以通榆、洮北和镇赉、大安的14个乡镇为重点建设肉禽养殖核心区,以洮南、大安的11个乡镇为重点建设生猪养殖核心区,以镇赉、通榆的10个乡镇为重点建设肉牛养殖核心区,以通榆、洮南的7个乡镇为重点建设肉驴养殖核心区,以大安5个乡镇为重点建设狐貉养殖核心区。通过七大核心养殖区的建设,推动我市肉羊、肉牛等特色优势产业实现量的突破,形成区域集聚优势。
二是推进规模化标准化养殖。坚持政府扶持、多元投入、多方共建的原则,引领标准化规模养殖场(小区)加快发展。全面整合国家、省、市、县产业发展引导资金,深入开展示范创建活动。要依托资源优势,重点支持龙头企业、专业合作社等,自建联建一批高标准、大规模的养殖场(小区),加快由小规模、低水平的传统养殖方式向大规模、高标准的现代养殖方式转变,提升优质畜禽批量养殖供给能力,形成特色鲜明的经济优势。要抓住国家精准扶贫的机遇期,精心编制一批扶贫项目向上申报。积极争取光伏与畜牧业结合的产业项目,以光伏牧业小区建设项目为蓝本,加强在建牧业大项目与光伏企业的合作,加快光伏牧业发展步伐,力争在生产能力、环境设施和技术集成等方面,达到国内国际先进水平,真正做到建设一个示范场,带动一片农户,提升一个产业。
三是创新畜牧业经营主体。重点培育加工企业、规模大户、专业合作社和家庭牧场等四大新型畜牧业经营主体。在加工企业上,重点是引导鼓励企业与养殖户形成紧密的合同关系,结成利益共同体。在规模大户上,重点是利用现有扶持政策,进一步扩大规模,提升标准。在专业合作社上,重点是完善机制、延伸链条、增强自身实力、提高带户功能,增强其开发产品、提供服务和开拓市场的综合能力。全市要开展畜牧业专业合作社明星社评选活动,充分发挥明星社的引领示范作用,提升畜牧业生产的组织化程度。在家庭牧场上,要尽快研究制定本地区家庭牧场的认定标准和备案程序,制定优惠政策,引导家庭牧场快速发展。
(二)抓好畜牧业全产业链建设。
重点依托优势养殖基地,培育和引进大型加工企业,并引导其强化技术创新和产品开发能力,拉长产业链条,尽快形成以龙头带企业为引领的集养加销为一体的“全产业链”经营体系,打造牵动产业持续发展的“火车头”。到2018年,全市畜产品加工企业建设数量发展到63家,其中产值超亿元的5家。
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