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【揭秘】美对华光伏反倾销案路程

2016-02-25 11:59来源:北晚新视觉网作者:安然关键词:美国双反光伏组件光伏双反收藏点赞

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2012年10月美国商务部做出了双反裁决,对中国产的太阳能电池板征收反倾销、反补贴税,税率分别为18.32—31.73%和14.78—15.97%。按高限相加,100万元的产品卖到美国,仅这两个税种就要纳税近50万元。

这么高的税率一度让光伏行业举步维艰。同其他企业一样,W公司也陷入了困境,但好歹的生产与销售都坚持了下来。

但是这并不是全部。对于美国商务部认为的“不合作企业”,包括大批中国国有企业,这个税率为249.96%。如果按这个标准,企业唯一的选择就是放弃美国市场。但雪上加霜的是,和美国几乎同步,欧盟也发起了对中国光伏产品的反倾销调查。恰恰中国光伏行业主要市场就在美欧。一时间,迅猛发展的中国光伏产业四面楚歌。太阳能电池板的原料多晶硅的价格也从等同于贵金属的水平一路暴跌,跌到了最高价的1/10以下。

被挑出“重大”问题 要按249.96%纳税!

随着国内市场和其他国家市场的开发,市场状况也在慢慢转好。就在企业以为已经扛过了最艰难的时刻,企业生产将逐步恢复到正轨的时候,又一个晴天霹雳精确制导般地打在了员工们的头顶:2015年初,在光伏电池反倾销复审中,美国商务部做出初裁,认定该企业不符合单独税率的资格,终裁后需按照249.96%的税率缴纳反倾销和反补贴税。

为什么会突然出现这个局面?经验,闫海律师说,按照带领整个团队,开始集中对“国有成分和政府控制”问题展开研究。1年半的时间里,团队的律师们已经记不清楚到底查阅过多少文件,钻研过多少次美国的反倾销法律条文和判例。而恰好美方的代理律师是制度,每年需要对各个相关企业进行复审,主要是看出口价格是否有了变化,原材料耗用量是否有变化以及“替代国”的价格变化水平。

在2014年秋天的复查中,虽然出口价格和替代价格都没有不利之处,但美国商务部那些挑剔的调查官员们还是挑出了一个“重大”的问题:在该企业参股的一个企业中曾经向美国出口过少量产品。可这个企业中还有相当比例的国有股权——按照奥巴马政府修订后的美国的反倾销政策,中国的国有企业都必须按照249.96%的惩罚性“国别”税率纳税!

这次参股拥有国有股份的企业证据确凿!美国方面以此为理由,初裁决定取消该公司的“单独税率”,而执行它针对中国的国别统一税率—接近250%的惩罚性税率。

为什么国有企业就要被美国人另眼相看?这事就不仅涉及到经济问题,也有政治层面上的考量了。可对于企业来说,政治如何风云变幻与它们关系不大,最关键的是要维持生产,保证企业生产同时获取利润。然而,躲不开的局面终于来到了公司的面前。

原标题:揭秘美对华光伏反倾销案路程 律师助中企“夺回”单独税率
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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