光伏的“号贩子”有谁来管？

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

北京东三环路上一栋普通大厦，高约十几层。这是老刘当年跑金太阳项目时奋斗过的地方。据他向上证报记者吐露，过去这里有某石油央企的内部餐厅，不对外。当时跑项目请领导吃饭，都来这。因为地方隐秘，也上档次，喝几顿酒，可能几十MW的项目就拿下了。为此，人都称我鲍鱼小王子。回忆起当年，他颇为感慨

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

光伏路条买卖为何屡禁不止？这和黄牛党屡禁不止的原因一样，都在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过

光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过介绍人层层接头私下悄悄交易。这最终逼得国家能源局不得不正视这个问题，10月份出台了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作

5月9日，桐乡市人民政府办公室关于印发桐乡市进一步推动经济高质量发展的若干政策的通知，通知指出，推进新时代美丽乡村共同富裕示范带，实施历史文化村落保护利用，加快推进未来乡村建设，深化农文旅融合，推进省级乡村旅游“五创”行动试点建设。适度超前建设农村电网，重点支持乡村公共充电设施建设

意大利政府颁布了一项新法令，禁止在生产性农业用地上部署大型太阳能发电厂，该法令颁布的目的是避免意大利农业土地的“沙漠化”。农业部长FrancescoLollobrigida表示：“我们希望规范光伏板的使用，我们认为土地用于生产和发电必须与农业生产相适应。”Lollobrigida表示，太阳能发电厂不能安装在农业

近日，国际能源署（IEA）《推进清洁技术制造》报告显示，目前，全球太阳能电池和组件制造业利用率约为50%，仅2023年，全球对新太阳能工厂的投资就达800亿美元，是2022年2倍。去年，中国太阳能行业约占全球硅片产能投资的95%，多晶硅生产设施投资的96%，组件工厂投资的83%。国际能源署表示，去年全球部

硅料本周硅料价格延续下行态势，单晶复投料主流成交价格为40元/KG，单晶致密料的主流成交价格为38元/KG；N型料报价为43元/KG。从交易情况看，虽价格跌至非理性区间，但下游看跌心态及料企库存高企背景下，仍难推进交易恢复正常水平，拉晶厂仍以少量多单及混料打包模式采购硅料。供给侧看，本月硅料产出

5月2日，惠州市人民政府关于印发惠州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知，通知指出，推动能源领域设备更新改造。持续推进平海电厂、国能电厂等存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造，支持配置碳捕集利用设备。动态监测中广核港口海上风电、博罗杨侨农业光伏电站等风电、光

近日，国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见印发。《意见》从完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制等多个方面明确招标投标市场规范健康发展。国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见国办发〔2024〕21号各省、自治

硅料价格五一假期结束，上游硅料环节整体价格下跌趋势持续，整体块状料价格范围跌至每公斤40-46元范围，颗粒硅价格范围跌至每公斤38-41元范围，虽然整体仍在下跌，但是跌幅逐渐收窄。当前价格水平已经全线跌破整体生产成本水平，厂家对于突破每公斤40元的价格水平暂时仍有较多顾虑。部分企业已经开始逐

5月8日，玉环市人民政府发布关于组织申报2023年玉环市节能（节水）项目及分布式光伏发电量项目资金的通知，通知指出，关于光伏发电量项目，截止2019年12月完成并网发电，且前期已通过市经信局节能降耗专项补贴审核的分布式光伏发电项目，年发电量达5万千瓦时的，在享受国家、省有关补贴基础上，按其年

5月8日，重庆市能源局发布《重庆市能源局关于市六届人大二次会议第0440号建议办理情况的答复函》。文件指出，大力支持奉节县风光新能源开发建设。累计推动奉节县已建成或获取开发指标的风光新能源总装机规模150.5万千瓦，其中：风电69.9万千瓦、光伏80.6万千瓦。支持奉节县纳入全国整县屋顶分布式光伏

截至5月8日，新疆新能源发电装机容量达7006.6万千瓦，占新疆发电总装机容量1.5亿千瓦的近五成，其中风电装机容量3567.5万千瓦、光伏发电装机容量3439.1万千瓦。近年来，新疆充分发挥能源资源禀赋优势，持续推进能源结构调整，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快建设大型风电光伏基地项目，初步实现新能源规模

据广州海关5月7日消息，该关近日研究制定16条促进新质生产力发展措施，将从促进产业科技创新、支持建设高能级高开放平台、提升产业链供应链韧性等多方面，持续强化监管、优化服务，促进新质生产力发展。在促进产业科技创新方面，支持符合免税资质的科技创新主体享受相关税收政策。聚焦高水平科技创新等