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一片寒潮中,光伏业却暖意甚浓。日前,国家能源局发布多项光伏行业利好政策。此前一系列数据也显示,2015年光伏业基本面回暖态势已确立。分析人士认为,2016年我国光伏产业料将继续保持高速增长势头。
多项政策“有的放矢”
日前,国家能源局发布光伏管理和竞争配置意见稿、关于加快贫困地区能源开发建设的通知,这些政策均给光伏行业释放利好。
业内人士表示,今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本,同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中,第六批可再生能源补贴目录申报即将开启,光伏扶贫融资模式正在设计,相关文件将在今年2月下发。业内人士表示,补贴不到位、土地性质及税费问题、限电“三座大山”,正是目前光伏产业前进路上的“绊脚石”,国家的上述新政可谓有的放矢。
国家能源局新能源司副处长邢翼德表示,今年将积极推动提高可再生能源电价附加,当前正和财政部有关部门协商,建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时,进一步简化补贴手续。水电水利规划设计总院副主任郭雁衍也透露,第六批可再生能源补贴目录申报即将开启,与此同时,相关电子平台将在第七批申报时启用,这样就可以实现补贴按季发放。
邢翼德还透露,今年将鼓励就地消纳,规模上向中东部倾斜,同时鼓励各种光伏发电形式的业态。针对用地问题,和国土部等有关部门将进一步沟通出台差别化用地操作性的文件,同时屋顶光伏是战略重点,要结合电力体制改革的售电侧改革来做,同时将新能源和微电网结合起来。
行业回暖态势已确立
在政策继续助力的背后,我国光伏行业在2015年已经走出阴霾,基本面回暖态势明显。公开资料显示,2015年光伏新增装机量约15GW,同比增长40%以上,全国光伏发电累计装机量约43GW,超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。
中国光伏协会预计,国内外光伏市场需求旺盛,预计今年国内外光伏新增装机量将达58GW以上。而我国预计在“领跑者”计划和电价下调带来的抢装驱动下,全年光伏新增装机量将达20GW以上。
事实上,行业景气度回升在上市公司2015年业绩上已经有所体现。
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