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光伏上网电价显著高于火电0.41元/千瓦时和水电0.32元/千瓦时的上网价格。20年电价补贴所形成的持续现金流,以及较高的投资收益率(IRR),吸引了大量资金涌入光伏行业。根据PVP365统计,2014年全国光伏装机投资前10家企业的装机容量合计5.72GW,其中3家国有企业,5家上市公司,剩余2家为非上市民营企业。
图表5.2014年我国火电、水电和光伏电力上网电价比较(单位:元/千瓦时)
资料来源:根据公开资料整理
图表6.2014年我国前十家电站企业新增装机量排名
资料来源:新世纪根据公开资料整理绘制
(三)目前我国宏观经济进入换档期,电力供应过剩情况将逐步显现。2015年以来,国内中西部地区弃光限电现象增多,可再生能源补贴发放迟缓,投资风险和运营成本随之上升。
目前,我国经济增速持续下滑,宏观经济进入换档期,供给侧结构调整势在必行。全社会用电量增速持续放缓,2012-2014年我国全社会用电量增速分别为5.59%、7.19%和3.77%,呈现波动下滑的趋势。2015年1-10月,我国全社会用电量45835亿千瓦时,同比增长0.7%,增速进一步下滑。在钢铁、有色、煤炭等高能耗产业面临产能过剩,落后产能淘汰的背景下,电力需求将进一步放缓,国内电力供应过剩情况将逐步显现。
图表7.2010~2014年我国生产总值和全社会用电量的情况(单位:%)
资料来源:Wind资讯
根据国家能源局统计,2015年1-9月,我国累计光伏发电量306亿千瓦时,弃光电量约为30亿千瓦时,弃光率为10%。弃光主要集中于甘肃和新疆地区,其中甘肃弃光电量17.6亿千瓦时,弃光率28%;新疆弃光电量10.4亿千瓦时,弃光率20%。光伏弃光率显著上升,究其原因光伏发电多分布于经济欠发达地区,本地电力消纳能力不足,传统火电装机持续增长,造成电力过剩。
我国光伏补贴均来自财政部辖下的可再生能源发展基金,根据财政部统计数据,2012-2014年可再生发展能源基金收入分别为196.11亿元、298.00亿元和491.38亿元;同期可再生能源电价附加支出分别为195.04亿元、240.32亿元和508.17亿元。2014年出现入不敷出的现象。根据能源局的统计,截至2014年末,可再生能源补贴资金缺口累计已经超过140亿元。大量光伏电站运营商存在补贴延迟支付的情况。2015年4月9日,国家能源局向可再生能源发电企业下发《关于提供可再生能源补贴资金缺口的函》,旨在摸底补贴缺口情况,缓解补贴延迟下发的困境。光伏补贴拖欠导致电站运营商资金紧张,持续发展能力受限。资金压力将向产业链上游传导,危及整个行业的资金链状况。
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2月8日,湖南宁夏推进“一线一园一基地”建设座谈会在长沙召开。“一线”,即宁夏至湖南特高压直流输电工程。该特高压工程送端配套建设400万千瓦煤电之外,主要配套建设新能源1300万千瓦,其中中卫沙漠光伏600万千瓦、红寺堡戈壁光伏300万千瓦与中卫海原等风电400万千瓦。该工程在“十四五”末投产后,
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4月16日,柳林县人民政府关于印发柳林县2025年国民经济和社会发展计划的通知,2025年,3个光伏项目开工建设,中润盛和60MW微风发电、国电投森泽50MW风电项目加快推进,柳林源网荷共享储能电站项目、华光煤电光储一体化发电项目开工建设。汇丰LNG项目和天然气提氦制氢项目开工建设。原文如下:柳政发〔2
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