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能源体制改革是改革核心
记者:“十三五”规划建议提到了“能源革命”,为何在这个节点上提出?
林伯强:我觉得在这个节点上提出,其实跟能源环境发生变化有直接的关系。能源环境发生变化,就需要产生革命性的东西,来支持支撑接下来的发展。
比如,今后如果储能技术在2020年或2025年的哪一天一旦成功被突破,并且质量、稳定性都非常高。那么仅厦门市就可划分成60个区域,每一个小区域形成一个微网,铺设太阳能板和储能设施—上面铺太阳能板,下面储能。小区,这个城市就可以单独给自身供电。加上电动汽车替代石油,人类的能源供需将有革命性的改变。,甚至不再需要电站。这样革命性的情景在电动汽车行业等很多方面都将可以看到。
记者:你曾提到,四项能源革命,分别是能源生产、能源消费、能源技术和能源体制,那么它们彼此的关系是什么?是不是要有能源体制的改革,来带动其他?
林伯强:能源体制的改革是核心。能源生产革命、消费革命、技术革命其实一直在进行,从未间断过—不论提不提,它都在不停发生。但唯独体制革命是需要特定的环境和机会,唯独能源体制革命必须由政府来推动。它可能在某一个时间点上发生,不像其他三项革命那么连贯性—特别是技术方面,即使讲“革命”,也需要一个相当长的过程,能源生产、技术与消费,都不可能在某一天有翻天覆地的改变。但打破体制就可以,比如电动汽车政策发生变化,整个行业就会产生巨大的变化。必须把体制革命改好了,才能拉动、促进其他几个方面的革命。
同时,“绿色发展”其实是政府的行为。大家都懂支持清洁发展的道理,但在现实生活当中,人们必定选择最便宜的能源,这就是所谓的市场外部性。市场解决不了,就只能政府来解决,必须政府主导—通过投入大量资金,而不仅仅是进行政策引导。
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