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美国最高法院当地时间6月29日否决了奥巴马政府极力推动的环保法案,其相关措施旨在限制燃煤发电厂汞以及其它有毒污染物的排放。市场原本预计,若该法案通过将利好光伏等新能源行业发展,然而该法案被否给美股光伏板块带来较大下行压力。6月29日,美股光伏板块遭遇重挫。
环保法案遭否决
美国最高法院当地时间6月29日否决了奥巴马政府推动的环保法案,该国行业团体以及约20个州对美国环境保护局控制排放的决定提出挑战,称该机构没有考虑其规则会带来的惩罚性成本。市场分析师表示,如果对于燃煤发电厂等的限制措施获得通过,无疑将压制传统电力行业,而有利于光伏等新能源行业。
据报道,挑战方强调,美国环保局在没有先做出成本效益分析的情况下,就决定控制排放,违反了法律。环保局则回应称,该机构在做出要控制排放的初步决定时,无需考虑成本问题。但该机构补充说,在后来制定排放标准时考虑了成本,而且不论如何,收益都远远大于成本。业内人士指出,双方对所涉及的成本和收益有非常不同的理解。行业团体认为,政府为得到约600万美元的收益,强加了每年高达96亿美元的成本。环保局则认为,这些成本产生了数百亿美元的收益。
据悉,奥巴马政府最新倡议旨在通过美国国家环境保护局制定一项新的法案,力图将美国火力发电厂的碳排放最高减少至20%。新法案将对火力发电厂的碳排放设定全国性限制,但也允许各州自行制定减少碳排放的计划,如增加风能和太阳能发电、采用节能技术,以及创建或加入州一级的碳排放限额交易计划。奥巴马政府希望在2030年以前,使发电厂的二氧化碳排放量相对于2005年时的水平降低30%。这一举措具有变革美国电力行业的潜力,但在法律和政治层面激起一轮挑战。
光伏板块普跌
受上述利空因素影响,加之希腊危机拖累全球股市大跌,6月30日美股光伏板块跌幅明显。SunEdison(SUNE)下跌5.07%至29.8美元,SunPower(SPWR)下跌4.77%至28.73美元,SolarCity(SCTY)下跌4.64%至53.27美元,Enphase Energy(ENPH)下跌2.73%至7.84美元。
尽管相关法案对中概光伏股直接关联较小,但后者也受到负面情绪冲击以及大盘整体拖累。截至6月30日收盘,英利绿色能源(YGE)下跌7.52%至1.23美元,晶科能源(JKS)下跌7.37%至28.27美元,昱辉阳光(SOL)下跌5.52%至1.37美元,晶澳太阳能(JASO)下跌3.63%至8.5美元,大全新能源(DQ)下跌1.41%至22.4美元。
分析人士认为,近期投资者应对美光伏板块保持相对谨慎。对于中概光伏股而言,由于中国光伏行业还在“整合期”,行业的整体复苏还没有到来。在经历行业的大起大落之后,中国光伏企业的负债率偏高,部分行业龙头企业的负债率在80%以上,高负债率的调整可能还需要一段时间。
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