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欧盟再次启动了对中国光伏产品的反规避调查,记者从机电商会相关负责人处证实了此消息。业内人士认为,此次调查只是此前欧美反倾销措施的延续,同时为日落复审做准备,希望中欧价格承诺能够继续。
眼看着中欧光伏价格协定年底即将到期,中国光伏企业将迎来喘息之机,然而近日有媒体刊文称,欧盟又启动了对中国光伏产品的反规避调查。本报记者从机电商会相关负责人处也证实了此消息。
由此引发的后果可能是:有中国企业被认定违反中欧间此前达成的“价格承诺”,并在今年年底前遭受欧盟惩罚性关税制裁。业内人士认为,此次调查只是此前欧美反倾销措施的延续,同时为日落复审做准备,希望中欧价格承诺能够继续。中国光伏企业在拓展多元化市场的基础上,应借此加强全球化协作,提升产品档次。
波折不断
据了解,此番推动欧盟对华光伏发起“反规避立案调查”的,正是欧盟对华“双反”的始作俑者——欧洲光伏制造商协会。其向欧委会申诉,中国光伏企业辗转通过马来西亚等第三地,将产品销往欧洲以规避关税。“这次调查主要针对的是通过马来西亚和台湾等地出口的产品,看是否存在通过转口贸易等规避价格承诺或关税的现象。但根据我们与作出价格协议承诺的企业了解的情况,企业并没有那样操作。”机电商会法律服务部主任陈惠清告诉国际商报记者。
事实上,近年来中欧双边光伏贸易纷争不断。2013年8月,中欧光伏贸易争端案以价格承诺达成和解。但此后,关于中国企业违反价格承诺等的指责仍不断。欧盟委员会在今年3月发布的一份文件中就提议,将昱辉阳光、中盛光电及阿特斯太阳能三家中企从中欧光伏组件最低价格(MIP)中除名,认为它们的行为已违反MIP协议。
陈惠清证实,此次反规避调查已于5月29日正式立案。“我们已将情况通知相关企业,企业有情况我们也会随时解答。如果有企业存在相关情况,希望积极配合调查。如果不存在,我们也希望把情况说清楚。”她说。
北极星太阳能光伏网相关负责人对国际商报记者表示,此次发起反规避调查的意图很明显,就是反倾销事件的延续。他认为,此次反规避调查有可能会导致国内光伏企业在第三国设立生产基地,有力分化中国产组件在国际市场的占比,同时还会加速传统出口型组件生产商更多依赖国内市场。
积极应对
对于此次反规避调查的影响,陈惠清表示,通过近几年的发展,我国的光伏产业已经走出困境并日趋成熟,相较于两年前,应对这种贸易争端已经有了十足的底气。“现在影响没有原来那么大,因为企业的出口结构和主要市场都已改变。”“价格承诺是中欧双方都能接受的一种贸易模式,反规避调查只是针对个别企业,影响有限。”上述光伏网相关负责人表示。
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