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澳大利亚反倾销风刮向中国企业

2015-02-11 09:24来源:《经济参考报》关键词:光伏双反澳大利亚双反光伏市场收藏点赞

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反倾销法增加严苛内容

反倾销委员会2013年7月1日起正式挂牌。根据布伦比报告建议总部设在墨尔本,报告建议说是这样靠近澳大利亚的制造业,便于提供直接行动。这个逻辑也是莫名其妙,因为事实上澳大利亚反倾销申请企业遍布整个澳洲,从帕斯到布里斯班到悉尼。总部设在堪培拉总领全局,并无不妥。为在墨尔本设立总部,增加调查人员等,澳大利亚政府给反倾销调查机构增拨2500多元万澳元。

反倾销法修改后,增加了许多严苛的内容:

帮助中小企业使用反倾销调查措施,在行业协会中设立中小企业咨询专员,由澳大利亚政府出资,教唆中小企业准备符合条件的反倾销申请。企业可申请政府资金,购买获得及时详细的进口和补贴数据以便证明企业受到倾销的损害。而且除了具体企业外,产业协会、工会等均可作为申请人。

实施新的临时反倾销税的征收措施。原法规规定,当初步裁定存在倾销或补贴,并且产业受到损害,且调查机关认为损害在调查期继续发生时,方可采取临时反倾销税的征收措施。而现在,澳大利亚调查机关在审阅有关方的答卷和意见陈述后,在实地核查前,就可认定有倾销并征收临时反倾销税。

制定反规避规定,打击规避贸易救济措施的行为。即防止一些出口商对商品稍做修改,从而规避反倾销税。

相关法规修改还使实际操作复杂,难以适用。反倾销调查期限法定是155日,但90%的案件,调查机关不能在155日之内完成调查,都有申请延期。相比之下,美国的反倾销平均调查期限是澳大利亚的两倍,欧盟的反倾销调查期限为9个月,日本则为1年。澳大利亚反倾销调查的期限如此短,导致涉案企业准备相关材料的时间有限,涉案企业及时提供合格应诉十分困难。

自由党在2011年宣布要上台前就放话,说今后无倾销的证明应该落在出口商身上,但是后来发现此举不符合WTO法规。自由党上台后,对反倾销制度加大力度,于是在此次法律修改中要求出口商必须在受到出口问卷37天内作出回答。否则,即被视为不合作而面临征收最高额的倾销税。反倾销复审机构也并入主管反倾销委员会的工业部。

原标题:澳大利亚反倾销风刮向中国企业
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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