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关于尽快落实我市对太阳能分布式发电补贴政策的建议
苏州市侨联 致公党苏州市委员会
随着工业化进程的加速和人民生活水平的提高,对石油、煤炭等不可再生资源的消耗不断增加,2013年全市82个电厂发电消耗标准煤量2913.22万吨,相当于消耗原煤3674.45万吨,消耗天然气17.2896亿立方米,平均发电能耗为295.55克标煤/千瓦时。在消耗不可再生资源的同时,也导致气候变暖、雾霾加重等一系列现实问题。据统计,雾霾的罪魁祸首30%来自火力发电排放。2013年,苏州全年雾霾天气高达152天,PM2.5颗粒物严重地威胁着人民群众的身心健康。
作为取之不尽、用之不竭的可再生能源,太阳能的开发利用日益受到世界各国尤其是发达国家的高度重视,而光伏产业,以其对太阳能利用的无限性、便利性、清洁性和安全性等特点,早已成为世界能源领域的一大亮点。其开发利用从上世纪70年代以来,就受到世界各国尤其是发达国家的高度重视。而相对于传统火力发电,光伏发电不会产生二氧化硫、二氧化碳和粉尘,有助于从根本上解决雾霾等问题。
作为苏州重点发展的八大战略性新兴产业之一,太阳能光伏产业已经历了十多年的发展,并逐步成长为国内光伏产业大市和强市。目前,全市共有各类光伏产业链企业60多家,产品涉及太阳能光伏电池专用材料、太阳能光伏电池片及组件、太阳能光伏控制系统、太阳能光伏电池生产专业设备等多个领域,产业集聚程度高,光伏产业链较为完善。截至2014年底,我市光伏电池片和组件产能分别达到了4234MW(4.23GW)和4571MW(4.57GW),仅组件产能而言已占到全国的1/8,全省的1/3。2014年预计实现产值450亿元,位居全国第二。
太阳能光伏发电走进民众的一条捷径是加大推广建筑物分布式光伏发电的力度。其优势主要有四个:
一是经济效益明显。建筑物分布式光伏发电系统建成后,整个光伏系统的使用寿命可以达到25年,大大超过投资周期。系统建成后,不仅25年不用交电费,而且可以将剩余电力卖给国家电网实现盈利。同时,光伏电力不管是自用还是出售,均可享受每度0.42元的国家补贴。
二是有效缓解高峰用电。工业用电是电力消耗的主力,占到总用电量的70%,其用电峰值往往集中在白天。光伏发电是靠太阳光发电,其发电峰值总是在白天,可以在一定程度上缓解白天用电压力。另外,夏季是全年用电的高峰期,很多地方轮流停电给企业造成了一定损失。而光伏发电在夏季发电效率更高,能很好地缓解夏季高峰用电的压力。
三是降低传输损耗。建筑物分布式光伏发电,电力即发即用,传输损耗极低,电能利用效率可以达99%以上,大大减轻建筑物主动力线的负载和损耗。而一般电能从火力发电厂到用电侧,经过各级变压器后,已有20%~50%的电能被损耗。即发电1度,到用户侧实际使用只有0.5~0.8度。
四是不影响建筑结构。光伏系统安装在建筑物上,不破坏建筑物结构,不影响生态环境,不占用土地资源。光伏发电属于静态发电,不发出声响。在建筑物顶部安装光伏系统,通过电池板吸收太阳光能,还能起到建筑隔热层的作用。
近年来,国家先后出台《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》和《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》等优惠政策,鼓励分布式光伏发电的发展。文件明确规定了国家电网必须安装双向电表,多余电力并网后由国家采购,并且对分布式光伏发电实行按发电量给予每千瓦时0.42元的国家补贴。据市发改委提供的全市分布式光伏发电项目汇总统计数据,2013年,苏州已建、在建和拟建的光伏应用项目为139.59MW;2014年度,全市计划建设的分布式光伏发电项目总规模为118.45MW,到年底预计可以实际完成60MW。这与周边兄弟城市(特别是嘉兴)相比还存在较大的差距,很多适合安装分布式发电系统的地方,诸如工商业及公共、住宅屋顶等资源,由于缺少政策引导而被闲置。究其原因,系统投资回报周期长,是重要的制约因素。以苏州地区为例,安装一个5千瓦的光伏发电系统,总投资约51000元,每年可发电约6000度。按照脱硫煤电价每度0.455元计算,一年卖电收益可达到2730元。根据2013年7月国家最新政策每度电补贴0.42元的标准,一年国家补贴收益为2520元,总计每年收益5250元。静态投资年回报9%,需要10年左右才可以收回电站总投资。所以,虽然国家推出了补贴政策,但10年左右的投资回报让老百姓几乎没有安装光伏发电系统的积极性。
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日前,苏州市发展和改革委员会公布2024年度项目预算绩效目标表,其中包含光伏发电开发利用财政补助。根据绩效目标表,苏州将对设立光伏发电补贴财政专项资金并落实补贴的县级市(区),市级财政于次年给予补助,补助期为2023年至2026年。对纳入整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点的常熟市、吴江区、
1月10日,广东省佛山市南海区发改局印发《关于延长申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》,因仍有部分用户未能及时申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金,南海区发改局决定延长申报时间,用户线上申报时间延长至2024年2月9日。逾期未在扶持通系统上提交资料,视作放弃该年度补助申请。
1月5日,《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)正式发布,文件指出,支持分布式光伏试点示范,按装机容量给予最高300万元、按发电量给予最高1000万元补助。对绿电制氢项目市区两级联动给予0.15-0.2元/千瓦时的电费支持。鼓励氢能多领域应用示范
北极星太阳能光伏网获悉,12月25日,浙江省金华市磐安县人民政府办公室印发《磐安县光伏发展补贴实施办法(2023—2025年)》,文件明确对在磐安县县域范围及金磐开发区范围内投资兴建工商业屋顶光伏发电项目、居民家庭屋顶光伏发电项目的投资方,按照工商业屋顶光伏0.10元/瓦,居民家庭屋顶光伏0.2元/
12月1日,佛山市南海区发改委发布于组织申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知,通知提到,补助标准为分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0.06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时),自项目建成的次月1日起计算补助金额,连续补助3年。原文见下:[$NewPage$][$NewPage$
日前,浙江台州市黄岩区人民政府办公室关于印发黄岩区新一轮支持分布式光伏发展若干意见的通知。文件指出,对工商业屋顶建设并网的光伏发电项目,实行发电量补助,按照实际发电量最高给予0.1元/千瓦时的电价补助。全区该类光伏年补助总额不超过800万元。同步设计、施工、验收使用的光伏建筑一体化应用
11月14日,江苏省溧阳市人民政府发布《溧阳市“制造经济”专项资金管理办法》(征求意见稿)公开征求意见的公告,其中提到,鼓励推广分布式光伏发电应用和分布式储能项目,对业内知名企业来溧投资,经统一规划、建设和运营的分布式光伏发电和储能项目,给予投资主体0.1元/千瓦时补助,补贴项目一年发电
11月20日,苏州工业园区经济发展委员会发布《2023年苏州工业园区碳达峰专项资金扶持项目公示》。文件指出,根据《苏州工业园区进一步进分布式光伏发展的若干措施》(苏园管〔2022〕4号),园区经发委组织了2023年度苏州工业园区碳达峰专项资金项目申报。经初审、财务专项审计,拟对94个分布式光伏及储
10月24日,浙江省衢州市人民政府发布关于印发《衢州市实施促进民营经济高质量发展的若干举措》的通知。通知明确,鼓励企业利用厂房屋顶资源以及空闲变压器容量,建设分布式屋顶光伏,市级企业按照0.4元/瓦,最高50万元予以补助,各县(市、区)补助标准根据各地实际确定。支持符合条件的企业开展用户侧
10月19日,成都市经济和信息化局发布成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿),文件指出,对新建或改建分布式光伏项目,按装机容量给予投资企业0.3元/瓦补贴,单个项目最高50万元,同一企业最高300万元。原文如下:成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施
10月8日,杭州市发改委发布关于2023年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。原文如下:根据杭州市发改委《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》及《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》文件精神,拟对2021年并网且符合相关要求的光伏发电项目进行一次性补贴,现将补贴清单予以公示,如
4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
10月17日,江苏省苏州高新区管委会就《关于加快推动房屋建筑领域分布式光伏发电设施建设管理办法(试行)》公开征求意见,文件指出,本办法所称“分布式光伏发电设施”,指在高新区辖区内利用工业厂房、物流仓储、商业办公、公共建筑、市政设施、景观小品等建构筑物屋顶和外立面建设,以用户侧自发自用
5月24日下午,一家光伏开发企业在吴江区政务服务大厅成功领取了一张分布式光伏项目备案证,该项目是苏州首个集中连片分布式光伏整体打包项目。近日,该光伏开发企业向吴江区政务服务大厅投资建设区立项窗口进行线上咨询。窗口工作人员与该企业负责人沟通后发现,该项目属于利用同一产权方不同地址屋顶
近日,江苏省人社厅公布了“2021年批准设立江苏省博士后创新实践基地名单”,苏州晟成光伏设备有限公司(以下简称:晟成光伏)位列其中。
近日,苏州市吴江区人民政府发布印发吴江区分布式光伏规模化开发实施方案的通知。通知提到:力争到2023年底,全区新增光伏装机500兆瓦左右,到2025年底,再新增光伏装机500兆瓦左右。
5月14日,常熟能源开发有限公司31兆瓦建筑光伏一体化EPC项目招标公告,招标公告显示,本项目使用常熟市龙腾特种钢有限公司堆场屋面(大部分未盖顶)370000平方米,为大型光伏建筑一体化(BIPV)。其中一期BIPV未盖顶钢网架屋面总装机容量为23.4432MWp,拟采用370Wp单晶组件;二期彩钢瓦屋顶总装机容量为6.7925MWp,拟采用550Wp单晶组件。本项目一次建成,所发电量自发自用余电上网。
日前,苏州市人民政府发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》,主要包括:1.确保小微企业信贷余额不下降。2.确保小微企业融资成本降低。3.发挥各政策性银行“国家队”作用。4.鼓励金融机构提供保障性金融服务。5.实施援企稳岗政策。6.缓缴社会保险费。7.减免中
日前,苏州市经信委发布了2017年度苏州市级财政专项资金项目的申报通知,通知指出,2017年专项资金根据国家、江苏省产业政策和市委、市政府对工业和信息化发展的总体部署,围绕打造苏州工业经济升级版、节能减排、信息化建设等重点任务进行安排。《2017年度苏州市级财政专项资金项目申报指南》分为三类
围绕如何化解用能大市与资源小市的矛盾,江苏省苏州市紧紧抓住能源改革这个牛鼻子,用清洁、绿色、高效的电能化驱动苏州的能源结构、用能方式转型,苏州样板正在探索中成型。定下绿色的能源基调在苏州昆山,全球在建规模最大、变电容量最高、供电能力最强的1000千伏交流特高压东吴变电站近期交运,这是
自从有了朋友圈,就出现了各种晒,晒衣服、晒鞋子、晒旅行不过还有一种晒则特别能引起共鸣,那就是晒蓝天白云,为什么?因为,就算是被誉为人间天堂的苏州在最近几年也时常会遭受雾霾的侵扰。于是,绿色环保的新能源产业又一次受到人们的关注。在日前刚发布的十三五规划建议中绿色成为了五大发展理念之
5月底,随着位于苏州工业园区的江苏四叶草新能源科技有限公司光伏发电项目正式并入电网运行,苏州全市光伏发电装机总容量已经突破双百兆瓦,达205.89兆瓦,同比翻番;1至5月光伏发电量4880万千瓦时,同比增长115.45%,装机和发电量均呈现爆发式增长。一大批光伏发电项目在苏州的建设投运,大幅度减少了
近日,苏州市政府出台《关于促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见》,明确加大分布式光伏发电项目补贴力度,在国家和省有关补贴外,再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴,对提供屋顶资源投资建设或出租屋顶资源参与建设分布式光伏电站的单位给予政策扶持。该《意见》明确,到2016年末,全市光
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