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银行代表
亚洲开发银行高级能源与碳融资专家沈一扬:发电方和电网都需要政策支持
光伏扶贫就是能够把很多贫瘠地区、偏远地区通过原先的补贴能够变成一个长期的收入来源。实际上光伏是一个非常好的素材,很多无电边远地区通过分布式能源微电网,甚至将光伏和光水、牧业相结合等诸多方式让农村农民有更好的收益。
现在农村项目最担心的就是资金问题,农村很多小额贷款利率太高,有的达15%,农民承受不起。包括这些代表的主体,很多个人风险太大,合作社机制现在也有待创新。
从低碳、投融资的角度来看,仅仅凭技术或是大量资金都没法达到目标,这就需要多个部门,技术部门、政策部门,农业环境保护部门大家互相合作,这样一定能够促使目标实现。
现在比较热门的是PPP公私合作这一块,这是亚行跟财政部共同推动的,未来在农村地区将来有更多的前景。
问答环节
记者:此前银行在光伏制造端损失惨重,加上电站组建衰减等诸多风险,大多数商业银行对于分布式依然态度谨慎。还有民企表示银行在对于分布式光伏项目的放贷政策很不稳定,对此您怎么看?
沈一扬:其实在很多发展中国家,分布式光伏的推广是很顺利的。但是在中国,如果我们要解决分布式光伏问题的话,要看地方电网是否能够先做强,同时也包括相关的管理机制上。以前我们做新能源发电,发电方可以得到好处,但电网却没有得到好处。所以分布式光伏应该也给电网更多动力。新能源的发展,不是发电方一家的问题,应是发电方和电网一起努力的问题。相关的政策扶持,不光要扶植发电方,也要扶持电网,这件事才能做成。
德国镜鉴
德国能源署中徳可再生能源中心执行主任陶光远:电网政策制定不合理
推荐德国的能源发展也有自己的经验和教训,我们总结归纳了几点,在此分享:
如果要搞光伏发展,电网必须要做普查。德国的经验是把每一个小区都做了普查,然后规定在不改造电网的情况下,最大安装的光伏量是多大。这项普查不仅对于德国,对于所有国家都是需要保证的。就我国来说,我最担心的是搞一个示范区,示范区建成后,如果恰逢假期或其他的特殊情况,工厂都不需用电,一层层的电往上走,如果电网没预见到并迅速关断它的话,马上就是一场灾难,但如果要经常关断它还有经济损失的问题,所以我们建议一定要分散安装,不要安装在一个地方。
第二个传输线路部分要做改造。我们谈了十项改造措施,有些成本是比较低矮的,有些是成本比较高。再一个增大光伏用电的智能能力,这是一个比较详细的工作,是经济技术工作,不是一个单纯的技术工作,技术和经济结合起来。
最后就是电网的政策制定是不合理的。咱们发电自用毫无疑问,自用了没影响到电网,但是减少了电网的用电量。整个对电网、对电源没有任何节省,这个政策也不知道谁制定出来的。这种政策是哪个国家都定,德国那个7GW搞了三年,我说这么简单的一个错误怎么能犯?他说没什么,这就是选举政治造成的,我说哪个党弄的?他说所有的党都做这个,你要是不同意你选票马上就下来,大家不要认为专制制度干这个事,民主制度也干。
环保组织
绿色和平“可持续金融项目”主任方元:居民自用分布式光伏是不错的“理财产品”
绿色和平去年就做了一个关于中国东部农村分布式光伏发展可行性的调研报告,就农村分布式光伏发展的潜力、最佳发展地区,以及它的投资收益率和推广障碍等做了评估分析。
概况地说,如果居民能够有资金基础投资自用光伏的话,初期投入一笔资金,每个月其实有一个稳定的现金流的返还,包括本金和收益,相当于一个非常不错的“理财产品”。虽然这是一个产品,可能周期比较长,大概是20年左右,但是实际上这个产品的收益率首先它能达到10%到13%,大家也知道现在目前普通的债券、理财产品的收益就是5%到7%左右,所以做分布式光伏的投资是非常有优势的。
首先,每个月收益相对来说是比较稳定的;另外一个优势就是当电费上涨的时候,对于农民来讲,如果修建自己家里的分布式光伏的话,收益其实同时能够上涨,我们刚才那个收益率已经是考虑了通货膨胀的因素,所以说这也是另外一个优势。
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