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政府:政策来引导补贴需落实
在雾霾重重的环境压力之下,光伏发电作为驱散乌云、改善生存环境的救命稻草被行业内外人士热捧和追求。2013年8月,中国政府以前所未有的力度提出了促进光伏产业发展的全面政策,使得这个行业更是成为各种资本竞相关注的焦点。
在去年的三中全会上,新一届中国领导人确立了让“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革方向,而过剩产能问题的本身就是市场机制缺失导致的严重后果。看起来,新一届政府已经痛下决心根治产能过剩的问题。
这要求政府必须发挥好市场机制在化解产能过剩中的作用,特别是突出企业主体作用,但这并不意味着,要把化解产能过剩的事情完全撒手交给市场,更不能乐观地认为,企业能自行解决好产能过剩问题。由于市场调节具有自发性、盲目性、滞后性,往往造成化解产能过剩的周期过长,而且容易出现反复,最终使问题变得更加复杂,累积的矛盾也会越来越多。
因此,在化解产能过剩中,既要相信市场的力量,但更要把尊重市场规律与改善宏观调控相结合,着力加强宏观调控和市场监管,综合运用法律、经济以及必要的行政手段,形成化解产能严重过剩矛盾的合力。同时,也要深化重点领域改革和体制机制创新,加快政府职能转变,形成有利于发挥市场竞争机制作用、有效化解产能严重过剩的体制机制环境,最终建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制。
当前光伏市场依然是政策引导的市场。自国家发改委去年明确全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/度后,目前全国已有多个省份相继推出地方版的分布式光伏补贴政策;工业和信息化部也先后发布了两批符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单,引导行业规范发展,并基于此名单,引导国家开发银行等金融机构对重点企业的重点项目进行重点扶持。
分布式光伏发电的推广与开发应用更是重中之重:2013年6月以来,国家能源局先后出台了《分布式光伏发电示范区工作方案》、《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》等一系列扶持政策,各地方政府也相继颁布了促进分布式光伏产业发展的实施办法。
然而,尽管政策层面的利好不断,但收益率低、融资难、屋顶难找等三大分布式光伏面临的难题依旧存在,各地分布式项目进行的也并不顺利。国家电网相关数据显示,2014年上半年我国光伏并网容量为2.33GW,与年初能源局定调的14GW的年度目标存在较大差距,其中分布式光伏并网量不到0.5GW,而国家年初定的是8GW。以上数据反映分布式光伏建设现状依旧不容乐观。
同时这与政策的落实情况也有相当大的关系,河北一些企业反映,太阳能光伏工程以前是省发改委审批,现在改成备案制,但进度还很慢,企业等了一年多。究其原因,改成备案制后仍需有关部门“点头”,其权限依然没下放。加上还要经过相关技术评价、评估,有的机构甚至成为“二政府”,严重影响办理进度,补贴金迟迟拿不到手中。
7月16日,李克强总理主持召开国务院常务会议,听取国务院出台政策措施推进情况督查汇报并部署狠抓落实与整改,强调要强化责任、真抓实干、务求实效。本文来源于OFweek太阳能光伏网
“抓落实”是今年上半年李克强召开的18次常务会议的关键词。记者梳理初步发现,李克强在之前的18次国务院常务会议上,涉及稳增长的部署4次、涉及促改革的部署14次、涉及调结构的部署6次、涉及惠民生的部署22次,而“抓落实”是高频词,也是这些政策落地的关键。
政策不仅要出中南海,更要直通市县乃至乡镇。出台政策不仅要果断有力、掷地有声,执行政策更要雷厉风行、不折不扣。对政策措施落实不力的,实施责任追究,严肃问责,依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分。
今年以来,一些部委和地方政府均感受到一种前所未有的压力:政府的自我监管和对“权力之手”的约束从来没有像今天这样坚决。
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产能过剩、价格踩踏、行业内卷,光伏行业已深陷多方混战一堂的拉锯战中。但在当下,越来越多迹象表明,行业已然觉醒,一场自上而下的行业供给侧改革已经拉开帷幕,政府、商协会及企业各方正努力把光伏产业重新拉回正轨,并针对行业出现的偏差打出三击重拳。第一击重拳:建立自律公约进入今年下半年,行
4月29日,晶澳科技披露2023年年报,实现营业收入815.56亿元,较上年同期增长11.74%;实现归属于上市公司股东的净利润为70.39亿元,较上年同期增长27.21%,营收净利创历史新高。公司各项财务指标表现出色,基本每股收收益2.14元/股,同比增加25.15%;净利率8.82%,较上年同期增加1.23个百分点;毛利率18
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近来,光伏行业负面缠身。内卷加剧,价格下跌,产能过剩,行业洗牌……,各种声音不绝于耳,在股票市场大跌和融资环境收紧的双重助攻下,更是寒气逼人。周期阴影,更是挥之不去。历史可能重复,但这次真不一样。01周期扰动因素大幅减弱光伏产业环境,早已今非昔比。近年来,光伏行业已经从“政策驱动”
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工盖有限公司公布,该公司于今年3月29日公布以6900万元人民币(约8280万港元)收购江苏辉华光伏60%股权的所有先决条件已获达成,惟由于相关政府部门仍在处理将目标公司全部注册资本由卖方转让予买方的登记手续,故有关登记将延迟完成,并预期将于2018年第四季完成,而完成将于登记完成后五个工作日內作实
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4月18日,四川省经信厅关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案(2025—2027年)》的通知,通知指出,到2027年,主要承载地和协同发展地融合态势基本形成,新能源产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升,市场机制、标准体系和管理体制更加健全,链主链核企业规模实力不断壮大,产
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