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在中国办事,不少人都能深刻体会到“折腾”两个字的含义。像光伏屋顶这样的“新兴事物”想要顺利推进,那更是得“折腾”。尤其是在“利”字当头的情况下。
张琦烽(化名)家住河北农村。2013年国庆放假回家时,邻村有人装了一套离网太阳能发电系统,张琦烽的父亲对此很感兴趣,于是,光伏应用技术专业毕业的他决定在自家的房顶装上一套。
当时的张琦烽踌躇满志,蓄势待发,希望能尽快学以致用。他并未料到后面的路有多崎岖。
“光伏发电不并网就等于摆设。我每周给电网打电话,问情况。”
国庆过后,一套5KW的多晶光伏发电系统很快就被这个理科男捣腾到了屋顶上。2013年10月17日,他到县级电网营业厅提交申请材料,之后等待上一级部门也就是市级电网公司出具接入系统方案。
这一等,等了挺久。期间市级电网公司的理由有“未收到县级递交的材料”,“已经审批完了正在往下转发”。
12月初,张琦烽终于收到了市级电网公司出具的接入方案调试验收单,并签了客户确认单。紧接着,申请并网验收。电网公司告诉他很快会装双向计量电表。
然而,这一次像是石沉大海。打电话过去,张琦烽才知道是卡在了安装资质上。因为是自己安装的,没有所谓的建设安装资质证明。与此同时,他被索要承装电力许可证和安全生产许可证。
记者了解到,按照国家电网的要求,对于自己出资建设的光伏屋顶,可以自己选择施工,很多地方也给开辟了绿色通道。况且,张琦烽是光伏专业本科毕业,也考取了高级维修电工证书,他建设的电站符合国家电气标准,防雷、防孤岛,驱鸟器等等一样不少。
但上述两个理由未能说服电网公司。到了2014年2月下旬,张琦烽终于在愤怒和等待中“爆发”,他投诉了95598。
值得庆幸的是投诉成功,结果是市级电网公司权利下放至县级,并取消三证。张琦烽“一不小心”推动当地分布式审批流程向前迈了一大步。
3月中旬,期待已久的双向电表终于被结结实实地装到了张琦烽家的墙上。但是,距离并网仅差一步之遥的系统又遭遇“拦路虎”--镇变电所不同意接通电表。原因很简单--利益受损。本来是向村民收取电费,现在自己发电,还要给补贴,这怎么成?
对此,张琦烽并不惊讶,他碰到过有电网公司员工对太阳能光伏不了解,以为光伏发电并网了他们的利益就会受损,所以想方设法的阻拦、推诿……
张琦烽“使足力气”继续推进。经过艰难协商,镇变电所终于同意接通双向电表。
4月24日,对张琦烽来说,是值得纪念的一天。他家的5KW屋顶光伏系统终于并网发电了!
回顾整个过程,等待接入方案近两个月,等待安装双向电表三个月,等待电表接通一个月……足足6个月,张琦烽的家庭光伏电站才得以并网发电。而在国家电网于2012年10月出台的《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》中清清楚楚地写道:全部并网流程办理周期45个工作日。
省电力公司,地级电力公司,县级电力公司,镇变电所……张琦烽无数个电话辗转其中。他像战士一样应对着由敷衍、拖沓、推诿组成的重重炮火。
历时半年之久终于并网。他说,算是一个阶段性胜利,但心情并没有放松。“补贴怎么结算?什么时候能拿到补贴呢?”
好在,这个环节比较顺利。电网公司并没有拿增值税发票来卡壳。张琦烽告诉记者,上周县电网公司已经打电话通知张琦烽告知银行卡号,补贴后续会打进去。
“心中的石头终于落地了。”张琦烽如释重负。“并网之路走得异常艰难,但坚持下来,就看到希望了。”
张琦烽家的5KW光伏系统
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