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中国对欧盟多晶硅“双反”调查的大棒终于落锤。从5月1日起,产自欧盟的多晶硅产品将面临被征收两年的反补贴、反倾销税。“双反”调查始于2012年11月1日,通常应在2013年11月1日前结束调查。但由于“情况复杂,则延期至2014年5月1日”。
一位国内多晶硅企业高管透露,瓦克的游说和中国下游厂商的抵制均是终裁被延期的原因。德国瓦克公司是欧洲最大的多晶硅生产商。此次“双反”调查终裁中,由于瓦克与中方达成了价格承诺,因而被免于征收反倾销税。
事实上,对欧美多晶硅产品征收高税率是中国下游电池、组件厂商不愿意看到的情况。英利内部人士称,这会增加企业的成本。
迟到的终裁
商务部终裁决定,此次反补贴税率为1.2%,反倾销税率则有两个级别,瓦克化学的倾销幅度(即税率)为14.3%,其余多家欧洲企业的倾销幅度为42%。
欧盟多晶硅企业中,瓦克是其中最大的一家。其他涉案企业还有德国的SchGroup、JointSolarSilicon,意大利的MEMCElectronic、SILFABS.p.A、EsteluxS.r.l和西班牙的Si-likenSpain等公司。
但由于瓦克化学已提前与中方达成价格承诺,因而其应免于征收反倾销税。业内人士称,瓦克承诺的价格大概在24美元/公斤左右。
此次“双反”调查由江苏中能硅业、江西赛维LDK、洛阳中硅、重庆大全新能源四家多晶硅企业共同发起。
这四家公司是国内多晶硅的主要生产企业。在2012年前6个月,其国内占比为78.62%。
2012年1月,上述四家企业曾向商务部正式提交了申请,要求对美国产多晶硅进行“双反”调查。
6个月后,商务部正式对欧盟多晶硅倾销和补贴情况立案。
当时,中国商务部的“双反”调查被认为是配合下游光伏同行,对欧美“双反”行为的反制。
2011年11月,美国商务部就中国光伏“双反”立案调查;一年后,欧盟也发起了对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查。
按照相关规定,正式立案调查期限一般为一年。也就是说,通常终裁结果应在2013年11月1日公布。
但此后商务部多次推迟公布终裁结果。这期间,瓦克公司在中国的游说也悄然开始。
上述国内多晶硅企业高管称,早在2012年底,瓦克就成立了一个专门的团队来中国,拜访了数家国内光伏下游企业。
参与过与瓦克谈判的人士称,国内排名靠前的几家大的组件厂都从瓦克那里进口硅料,并且多数还与瓦克签订了长期供应合同。
“瓦克深谙中国下游厂商的心态。一旦中国政府对瓦克征收高税率,那么随之可能就会转嫁到了国内下游企业身上。在现在光伏不景气的背景下,下游厂商可以说经不起折腾。”该人士说。
在瓦克的游说下,商务部不仅推迟了初裁结果,终裁也被推迟到了5月1日。
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中国光伏产业近年来频遭多路围剿。先是欧盟在2011年对中国光伏展开了封杀围堵,随后美国在今年7月宣布对中国进口光伏组件加收过路费,在之后印度也开始跟风,在中国光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑欧美印等国极力压缩中国光伏的生存空间,中国光伏也瞬间从天堂跌入地狱。不过,在这关键时刻,欧盟却
最新一则来自于欧盟的消息,大概率将利好于正遭受531新政洗礼的中国光伏,并支撑A股光伏板块下半年的向好趋势。日前,相关消息称,欧盟委员会拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun(欧洲光伏制造商协会)关于发起日落复审的申请。8月26日,中国多晶硅双反承办律师、海华永泰律师事务所高级合伙人吴必轩
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