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1.民生银行:中国光伏产业发展的现状及未来
光伏制造业较高的不确定性风险并未得到缓解
中国出台支持政策,拉动国内光伏装机市场发展,有助于改变我国光伏制造业市场几乎"两头在外,受制于人"的格局。相比中国光伏制造业早在2007年就已经跃居全球第一,中国光伏装机量的增长却相对缓慢。
2009年底,中国的光伏累计装机量仅仅为0.3GW。内需不足使中国庞大的光伏制造业除了依赖补贴,还严重依赖外部市场,从而面临双重的风险。
2.光伏发电进入零补贴时代的金融推动工具
2012-2013年的光伏大寒冬,促使国家推出三年35GW的安装目标,并通过补贴电价去推动光伏安装量的成长。在这项政策下,国家每年用于光伏补贴的金额将达200亿元以上。长久下去,安装量的不断上升将使补贴开支上升,造成国家长久财政压力。而以公共财政资源去补贴光伏发电,长远来说是会引起道德争议的。为什么不把这些资源放在国防及教育的领域呢?为什么有便宜的核电、火电不用,而要为了一个行业的存亡而去发展昂贵的光伏发电呢?把钱补贴银行债务并裁减产能不是更省事吗?
3.谁是中国光伏产业的掘墓人?
今年2月份,晶澳太阳能开始在全球发布其最新一代高效光伏组件博秀单晶组件和润秀多晶组件,功率分别达到285瓦和270瓦。而其他光伏巨头也在将其应用了最新工艺技术的产品投入市场。按理说,这么好的技术当然值得投入使用,也应该获得市场。然而,谁能想得到,即使是现在,仍然有2008年以前的太阳能电池在被改头换面以次充好进入市场!中国光伏产业产能过剩的问题一直被提到。
那么,这些过剩的产品到底流向了何方?这么多年来,在光伏企业清理太阳能库存的时候,那些过时的电池到底流向了何处?
4.两大问题制约光伏产业发展
从哲学上讲,任何事物都充满着矛盾,在众多矛盾中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾就叫做主要矛盾,抓住主要矛盾是解决问题的关键。当前中国光伏产业发展中的主要矛盾是什么?它由两大问题构成:加速产业整合,搭建投融资通道。
5.打开光伏发电融资的大门
光伏产业的寒冬促使我国政府下决心通过启动国内市场去消化过剩的产能。单在2014年,计划的安装量就达到14GW,其中分布式发电占8GW,地面电站占6GW,以每瓦平均投资为8元人民币计算,这需要1120亿元的资本投入,而要完成三年安装35GW的目标,资本投入高达2800亿元。在当前,银行对光伏发电这一新事物的态度保守,也分不清光伏制造业和光伏发电业是两个性质和风险完全不同的行业,为了控制风险,银行普遍要求业主以房产或土地这些长期有效的资产抵押,使光伏发电无法以独立的发电项目进行融资,这不利于光伏发电的可持续发展。
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