光伏“双反”全追踪：一场没有“爆点”的战争-北极星太阳能光伏网

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2014年2月14日，情人节与中国传统佳节元宵节交汇的难得一遇之良辰，美国国际贸易委员会却给欢度佳节的中国太阳能行业者泼了一盆冷水。国际贸易委员会固执地就中国输美光伏产品“双反”调查作出武断初裁，初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。还未享受到佳节的美好，中国太阳能行业就提前挨了一记闷棍。

这次“双反”调查案所为何来?其目的究竟是什么?请允许小编为你梳理一遍这次“双反”的来龙去脉。

SolarWorld向ITC递交中国太阳能厂商倾销事证

美国SolarWorld(SolarWorldIndustries America Inc)2013年最后一天宣布，公司已将中国大陆、台湾太阳能厂商的倾销、补贴事证递交给美国国际贸易委员会(ITC)、美国商务部。SolarWorld指出，中国厂商透过在第三国进行模组组装这个漏洞规避了平均约31%的关税。此外，SolarWorld还将自2011年以来的多家美国太阳能制造联盟(Coalition for American Solar Manufacturing;CASM)会员厂商倒闭归咎于中国光伏企业，其不良居心昭然若揭。

中国企业积极应对

值得一提的是，SolarWorld其实并不是一家纯正美国本土企业，而是一家德国公司。在最新的相关统计中，SolarWorld位列全球太阳能组件企业出货量前十。然而，即使是德资挂牌美国生产，Solarworld的相当一部分产能也不是在美国境内。如今却以美国光伏企业带头人的身份，对中国光伏企业提出调查申请奔走，着实可笑。其目光之短视，损人不利己的卑劣，令人发指。

事件发生后，中国机电商会联合国内光伏制造企业积极应对。1月6日，中国商务部旗下中国机电进出口商会相关负责人表示，对美国提出的针对中国太阳能电池的“双反”调查，中国光伏行业已经开始损害抗辩，1月7日举行全国范围内光伏企业的电话会议。统一声音后，组团赴美抗辩。

中国太阳能企业主动参与，报名加入赴美调查抗诉队伍。台湾地区相关太阳能行业者也于1月14日按名单拟定赴美抗辩队伍成员。两岸太阳能行业者不约而同的想到主动反抗而非被动应对。

兄弟阋于墙外御其侮

美国太阳能“新双反”调查，中国机电商会基于统一意见团结力量目的，建议大陆部分有业务关联的厂商代表台湾来辩答。然而，不信任的种子在“双反”初始就已埋下。有人提出不满，台湾业者的应诉人中国太阳能厂到底是要当台湾业者的“利害关系人”?还是“应诉人”?台湾太阳光电产业协会理事长洪传献解释，美国国际贸易委员会(ITC)会从利害关系人中挑选出销量最大的业者担任“应诉人”，中国厂商此举就是要当台湾业者的应诉人，动机不单纯!台湾太阳能企业搞错针对对象，在紧急情况似乎情有可原。然而力量的分散，“双反”抗辩的坎坷之途，似乎自此而始见得征兆。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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