发债难解中国光伏融资困境！

10月10日，市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法（以下简称新办法）终于揭开面纱。整体来看，新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整，将有效推动行业的高质量健康发展。当然，新办法仍处于征求意见稿阶段，最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定，早于2013年

8月26日，安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》，文件指出，新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站（包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目）纳入年度建设规模管理，未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式

3月2日晚间，业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》，今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标

尽管土耳其在两年前就被认为是欧洲最有希望的光伏市场，但土耳其经济的不景气、光伏政策格局的转变以及无果而终的YEKA招标，都破坏了该国的太阳能发展。分析人士表示，如果2020年5月发布的新净计量规则能让太阳能对企业和家庭都具有吸引力，那么土耳其的屋顶光伏将会迎来蓬勃发展。根据能源经济和金融

2018年，“531”新政踩下光伏行业急刹车，由此，国内市场进入平价前夕的政策调整期。2019年，光伏规模管理模式大变革，基本遵循六个“定”：财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。2020年，作为光伏补贴政策的最后一年，光伏政策仍

根据可再生能源协会APERE收集的临时数据，比利时2019年太阳能新增装机达544MW，而2018年的新增装机数据为367MW，2017年仅103MW。去年大部分新增装机位于佛兰德斯，总装机容量418MW；瓦隆安装了约104MW的新光伏系统，低于之前12个月部署的133MW，而布鲁塞尔去年增加了22MW光伏系统。佛兰德斯的强劲增长

3月10日，国家能源局正式官宣《2020年光伏发电项目建设有关事项的通知》并配发官方解读。相较此前的征求意见稿，大体规则未变，主要将项目申报时间进行了调整。核心要点如下：要点一：平价项目申报信息于2020年4月底前报送能源局，项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单

流光容易把人抛。红了樱桃。绿了芭蕉。转瞬间，农历传统春节即至，可2020年光伏发电管理办法依然未有下发，市场普遍预期2019年底将下发的光伏新政恐进一步顺延。（来源：微信公众号“能源100”）据了解，2020年光伏发电管理办法的大体框架已基本确定，整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路，即财

据可靠消息，2020年光伏管理办法征求意见稿即将下发。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定，国家能源局计划于12月底前发布正式文件，并将于近期将下发该文件征求意见稿。据了解，离政策发布现仅差国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。（来源：微信公众号“光伏政策”ID：guangfuzhengce）

中国将在明年年初宣布其2020年太阳能政策，此前一版政策的姗姗来迟严重拖累了这个全球最大太阳能市场的成长。中国光伏行业协会秘书长王勃华在周五的一次会议上表示，相关部门可能在今年年底或2020年初发布新政策。他说，据业内预测，这可能帮助明年新增装机容量恢复到40吉瓦以上。王勃华表示：明年将与

2019年的最后两个月是艰难的时段，户用光伏补贴已告罄，工商业分布式项目多重受阻，竞价平价地面项目动作迟缓，都导致今年第三四季度可能格外寒冷，众多光伏经销商和安装商已经悲观的准备过冬了。利空出尽尽是利好，在时段不好时刻抓住机遇，才能在竞争中占据优势。尽管当前的光伏行业有很多困难，但也

中国企业在“一带一路”沿线国家光伏领域投资分析中投产业研究院发布的《2020-2024年全球光伏产业深度调研及投资前景预测报告》指出，2014-2018的五年中，中国企业以股权投资形式总计在“一带一路”沿线64个国家投资了约1709兆瓦的风电和光伏装机，其中光伏项目约1277兆瓦，是2009-2013年同类型装机量

欧洲光伏产业协会（SolarPowerEurope）日前发布《2019-2023年欧盟太阳能光伏市场展望》报告，对欧盟光伏市场的现状和未来五年的发展趋势进行了展望分析，关键要点如下：2019年欧盟光伏市场增长强劲，新增光伏装机容量16.7GW，较2018年（8.2GW）大幅增加104%，是2010年以来增长最强劲的年份。尽管2010年

日前，据业内人士透露，国家发改委价格司于近期再次就2020年光伏电价政策向业内征求意见。据悉，其中提到I、II、III类资源区的电站指导电价分别设定为0.35、0.40、0.49元/千瓦时，工商业分布式补贴上限价格为0.05元/千瓦时，户用光伏度电补贴明确为0.08元/千瓦时。2019年，我国光伏产业开始实现由补贴

自20世纪70年代全球爆发石油危机以来，太阳能光伏发电技术在西方发达国家引起了高度重视，光伏行业在全球迅速发展。光伏发电装机容量从2013年的135.76GW，逐步增长到2017年的386.11GW，再飞跃到2018年的480.36GW，短短5年时间，实现了3.5倍的增长。亚洲市场以274.6GW光伏装机量独占鳌头。未来，全球光

1、行业概况能源与环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题。工业革命以来，石油、天然气和煤碳等化石能源的消费剧增，生态环境保护压力日趋增大，迫使世界各国必须认真考虑并采取有效的应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。(1)全球光伏产业

我国光伏发电应用市场逐步扩大，十二五期间，我国光伏发电装机容量年均增长179%，截至2015年底，我国光伏发电累计并网容量已达到4318万千瓦，成为世界光伏装机第一大国。下面对光伏产业发展前景分析：有关数据显示，截至2016年11月，集中式电站的新增装机量达到了2845万千瓦，占全部光伏发电新增装机量

光伏发电是当今世界利用太阳能最主要的一种方式。面对当今全球面临的严重化石能源危机和环境危机，光伏发电从资源可持续性和环境友好这两个角度都具有显而易见的优势，作为全球新兴行业的一个重要代表，长期来看具有广阔发展前景，吸引着大量企业参与和投资。过去十年中国光伏产业的发展伴随着全球对能源、环境危机关注的不断增强，光伏产业在过去十年中经历了一个快速发展阶段。与此同时，中国的经济也在经历跨越式的发展，经济总量跃居全球第二，仅次于美国。作为全球举足轻重的制造业大国和能源消费大国，中国的光伏产业在世界光伏产业的快速发展中，扮演了非常重要的角色，同时也经历了产业发展的

一边是光伏巨头不断加码建下游电站，热火朝天;一边却是分布式光伏雷声大雨点小，死气沉沉。两种模式截然不同的“待遇”，多少反映了赚快钱，靠补贴仍是光伏产业的主流。光伏产业作为新兴产业中的一种，经过这么多年的发展，其发展渠道、盈利模式却只有新兴的“形”，而没有新兴的“魂”。所幸的是，全美第二大光伏企业SolarCity和明星电动汽车特斯拉的结合引起了业内的关注，给光伏甚至是清洁能源行业的企业更多启发。被称为光伏“新贵”的顺风光电3月18日宣布，其投资的130兆瓦并

对于尚未完全步出寒冬的中国光伏业来说，今年或许又不会平静。据外媒报道，在美国上月决定将对中国光伏产品进行第二轮“双反”调查后，澳大利亚、日本等国也在考虑是否启动类似调查。有人担心，中国光伏业的脆弱复苏可能会因国际市场上的“围追堵截”戛然而止。然而，潜力巨大的国内大市场、有利于光伏业发展的政策大环境、以及全球新能源发展的大趋势，意味着中国光伏业经过艰难寒冬后必将迎来春天。首先，在美欧贸易保护工具的先后重击下，中国光伏企业对海外市场的依赖度逐步降低，强势启动的国内市场将是中国光伏业最为坚实的后盾和最可靠的后方

和曾经的汽车、半导体、互联网一样，太阳能光伏产业正经历周期性震荡，面临有史以来最大的不确定性和风险。目前在册的太阳能光伏企业有750多家，这轮洗牌过后，几乎所有企业都将掉到地板上，谁趴着，谁蹲着，谁站着，取决于自身模式和内在能力。对于历史较短的中国太阳能光伏企业来说，产业发展经验很少，对未来趋势的把握，也更多靠自己摸索。晶澳能源控股有限公司CEO方朋称，目前遇到的困难是暂时性的，往长远看，还应乐观。最近两年：2010年，行业增长速度大概135%，即使被称作寒冬的2011年，仍有40%左右增长，同比其它行业，已相当之高。记者采访了多位太阳能光伏企业的CE

预计2014年将会迎来一个持续的组件供货回潮期，对于太阳能产业相关人员和观察家们来说，这是太阳能行业发展的一个最好的时机。作为佐证，笔者在此提供了5个关键性统计数字。在过去的几年，大部分太阳能制造业的数据统计者在统计行业数据时，都将焦点目光针对在太阳能行业的供过于求以及其造成的严重后果之上：存在多大的产能过剩；陡降的组件价格到底降了多少；有多少企业公司因此被迫完全退出市场；而供应商又为此损失了多少钱。然而，在过去的6个月里，我们却目睹了一个明显好转的的市场情况和太阳能供应基本面上的明显改善。由于中日美三国快速增长的市场需求，以及一大批没有竞争力的供应商