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包育栋认为为光伏电站设计一套符合其收益特性的融资方案尤为重要。光伏电站需要前期投入大量资金,后期逐渐产生稳定现金流获取收益。但光伏电站回报周期较长,运营期限在25年左右。中国目前只有少数银行能够提供10年甚至15年以上长期贷款,一般的商业银行最长只能为期5年。
针对融资难,今年8月,国家能源局和国家开发银行发布了《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》,明确支持各类以“自发自用、余量上网、电网调节”方式建设和运营的分布式光伏发电项目,重点配合分布式光伏发电应用示范区等开展创新金融服务试点。
出于光伏电站的收益特性,以及国家鼓励的创新型光伏融资模式,民生银行介绍一套解决方案的,国内光伏企业可在作为开发商建成电站后出售给长期投资人。光伏电站收益稳,回报长,因此有许多长期投资人对此趋之若鹜。在民生资金资助下的一家国内光伏企业在意大利建成的100MW光伏电站已成功出售给当地一家企业。在出售期间,该国内光伏电站开发商获得了民生银行的许多金融建议,并收到了其提供的配套金融服务方案,整个过程十分顺利。
在光伏电站的出售价格方面,拜耳能源王学军透露虽然光伏电站整体出售价格在国内只有三四千万元,但在国外大多能够卖出一两亿元的价钱,利润可观。
海外有风险投资需谨慎
海外投资风险大是让每一位国内投资人最为头疼的问题,规避海外投资风险首先从选择投资标的国开始。王学军根据拜耳能源多年的海外光伏投资经验,总结了德国、西班牙、捷克、日本东欧国家等多个国家的投资环境。
德国目前对新能源的补贴力度越来越小,即便如此德国雄厚的财力以及完善的政策体系仍是不可忽略的优势。德国目前的光伏电站收益率在6%~8%左右。王学军认为,尽管如此德国政府希望在2020年,光伏发电能达到能源发电比例的30%,而2012年光伏发电仅仅实现约15%,因此装机空间仍有不小的余量。
西班牙、捷克分别遵从本国的能源补贴政策,补贴比例有差异,两国的综合收益率分别为9%-15%和11-22%。这两个国家未来时选择PPA形式补贴光伏产业还是FIT补贴(新能源补贴政策)很难确定,但可以确定的是两国都在积极出台各种利好政策,促进新能源产业的发展。
绿卡补贴是最近在东欧国家兴起的一种新能源补贴形式,如波兰和罗马尼亚。绿卡补贴实际上就是一种调节电价的方式,以防止电价补贴方式过于死板为目的,设定补贴区间实现价格波动,每当市场需求大的时候,绿卡价格高,市场需求小的时候,价格低,波动区间在27-55欧元之间。王学军表示,目前已经有很多中国企业在罗马利亚进行投资,收益都十分不错,但这些国家的政策体系不甚完善,未来15年的走势并不好说,因此开发商以及为其提供担保的保险公司都战战兢兢。高风险推高了这些国家投资项目风险,金融市场更是对这一块市场失去了兴趣。
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