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2013-11-26 10:44来源:中国电子报关键词:分布式光伏发电光伏电站2014光伏发电建设规模收藏点赞
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日前,有消息说国家能源局即将出台一项光伏产业扶持政策,其征求意见稿提出,将在2014年新建总量达12GW的光伏发电项目,其中8GW属于分布式,4GW为地面电站。一时间,“吐槽”之声不绝于耳。“这个指标应该倒过来,地面电站8GW,分布式4GW才对!而且分布式能不能发展到4GW都很难说!”“坐而论道,不切实际!”“领导们还是多来基层走走吧!”的言论甚嚣尘上。
没有调查就没有发言权。笔者经过多方求证发现,所谓的扶持政策实际上只是国家能源局最近下发给各地方相关部门《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》,其中涉及2014年度全国光伏发电规模预安排方案。经笔者计算,以江苏的120MW居首,海南、广西的5MW为末,明年全国分布式光伏发电预安排规模确实达到了7.7GW,而光伏电站规模只有4.2GW。
诚然,相对于大型地面光伏电站而言,分布式光伏发电体量小、分布广、管理难度大,当下也没有成熟的商业模式,无法为企业带来稳定的高收益率,更面临着融资、并网等一系列老生常谈的问题。即便是目前最具前景的分布式商业模式——开发商租用工业厂房屋顶,建成分布式光伏电站之后,以低于电网销售电价的价格将所发电量卖给屋顶所有者,同时也能获得政府额外补贴的“自发自用”模式,也面临着业主“每年只省几十万元的电费,却要承担厂房损坏风险”的担心和开发商“25年这么长的运营时间,业主万一破产或者搬迁”的苦恼。
如此看来,业界更青睐大型电站,“吐槽”分布式发电比重过高也好像理所应当。但是,我们更应该看清楚当前的大形势。一方面,大型光伏电站的限电问题已经迫在眉睫。随着光伏电站的密集建设,地方电网的接纳能力能否跟得上成为摆在我们面前最严峻的问题。如若赶上限电,投资者很有可能血本无归。2014年度全国光伏发电规模预安排方案显示,4.2GW的光伏电站规模中,青海、新疆、甘肃等大型光伏电站建设较为集中的地区近3.1GW规模明确表示是在“不出现弃光限电情况下有效”,占到了七成以上。这说明有关部门已经充分意识到了限电问题的严重性,限电已经不再是危言耸听。
另一方面,分布式光伏商业模式的成熟已经不再遥不可及。自7月份国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出全面推进分布式光伏发电应用以来,全国范围内18个分布式光伏发电应用示范区已经确定,《支持分布式光伏发电金融服务的意见》也已出台。据可靠消息,《分布式光伏电站项目管理办法》已经定稿,有望在本月内发布。随着一系列扶持政策的出台和落实,发展分布式光伏发电面临的融资和并网问题将得到有效解决。而成熟的商业模式一旦显现,分布式光伏发电将迎来一如地面光伏电站般汹涌的大潮。
不难看出,发展分布式光伏发电已经成为没有选择的选择。建议广大企业和投资者响应国家号召,放眼长远利益,放弃大型电站一条路走到黑的念头,积极探索合理的分布式光伏发电商业模式。
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分布式光伏被视为拯救国内光伏制造业的“最后一棵稻草”。虽然扶持政策相继出台,但令开发商没想到的是,资金难题依旧存在。“咱们国家对分布式的支持力度不小啊,可融资难题怎么还是解决不了呢?”这是不久之前,一位光伏电站项目开发商对国家诸多分布式光伏利好政策的感慨。分布式光伏由于应用范围广,电力易于就地消纳,且对电网冲击小等优势,被看做是未来光伏产业发展的主要方向。此前,国家能源局表示,2014年对于光伏产业的促进政策将更多向分布式倾斜。2012年,由于欧债危机导致需求疲软以及欧美双反的影响,国内光伏产业陷入了寒冬
“咱们国家对分布式的支持力度不小啊,可融资难题怎么还是解决不了呢?”这是不久之前,一位光伏电站项目开发商对国家诸多分布式光伏利好政策的感慨。分布式光伏由于应用范围广,电力易于就地消纳,且对电网冲击小等优势,被看做是未来光伏产业发展的主要方向。此前,国家能源局表示,2014年对于光伏产业的促进政策将更多向分布式倾斜。2012年,由于欧债危机导致需求疲软以及欧美双反的影响,国内光伏产业陷入了寒冬。为促进光伏产业发展,自2013年下半年以来,国家发改委、能源局、财政部、国家电网和税务总局等部委密集出台了多项政策,帮助光伏产业走出寒冬。
前不久,中国国家能源局发布了2014年各省份光伏发电规模预案,光伏电站共计约11.8GW,其中分布式光伏约为7.6GW。今后5~10年,中国将都是全球最大的光伏市场,大的发展虽然谈不上,但市场需求变得稳固,是保持全球光伏市场持续增长最重要的引擎。笔者认为,今后中国光伏市场的发展会呈现出以下几个特点。第一,名为分布式,实则仍是依赖大型电站。中国光伏发展不可能走发达国家一样的路线,发达国家分布式更多指的是小型民用光伏电站,多以自发自用为主。中国低收入、低电价、房屋结构以高层为主、国人环保意识淡薄等多重因素,决定了发展纯碎民用光伏系统是不太现实的,笔者认为至
中国国家能源局发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》,涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。我们认为这对国内分布式能源发展将会起到实质推动作用,保障2014年分布式光伏建设目标的完成,同时利好配电网建设,维持行业“推荐”评级。明确按月结算方式,保证项目收益《通知》明确享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电量电费。该项规定使项目收益确定性增强,降低项目单位的资金运营风险,有利于吸纳多元化的投资主体
国家能源局近期内部下发了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》,给予分布式光伏巨大支持,其中最重要的一点是,电网对分布式光伏项目的全部发电量和上网电量分别结算,并按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电费。从《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》(下称《办法》)显示:电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计算,免费提供并安装电能计量表;享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算其余上网电量电费;在经济开发区等相对独立的供电区同意组织建设的分布式光伏发电项目,余电上网部分可向供电区内其
近日,为进一步落实《国务院关于促进光伏健康发展的若干意见》(下称“国八条”),国家能源局提出对全国光伏发电年度规模管理,并向全国各省市下发征求2013、2014年度光伏装机规模预安排的建议。在建议中,2014年度全国光伏新增装机总规模预安排为12GW,其中地面电站4GW,分布式光伏电站8GW。一石激起千层浪。“2014年分布式光伏电站建设规模要达8GW,占当年光伏新增装机量的2/3,简直是坐而论道、不切实际。”消息一经发布,光伏行业顿时人声鼎沸、反应激烈。从预安排情况看,2014年12GW的新增总量,比之
一个月前,有消息称《分布式光伏电站项目管理办法》将于11月出台,但是眼看着就要进入12月份,管理办法却迟迟未见。企业普遍认为,分布式光伏将是未来的一个发展方向,但目前配套政策、融资等方面还不够完善,制约了电站发展,如果能尽量出台有效改善措施,应该成为中国光伏发展的亮点。“现在来看,大家对分布式光伏发电的期望比较高。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦接受记者采访时这样说道,“不过,分布式光伏发展和完善还需要一段时间。”分布式仍需时日国家能源局日前发布了2014年各省光伏发电规模预方案。光伏电站共计约11.8
园区各企业:为加快合肥市分布式光伏发电规模化应用,做好2014年国家分布式光伏发电指标争取工作,现请园区各单位认真梳理,组织相关企业报送第一批分布式光伏发电应用项目。具体通知如下:一、申报条件1、单个分布式发电应用项目规模1MW以上;2、已签订屋面协议;3、2013年底能够开工建设;(备注:对于已签订屋面协议,具备开工条件的项目,将优先安排申请2014年国家分布式发电规模指标)二、申报材料1、2014年分布式光伏发电应用项目汇总表(附件)2、已经签订定屋面协议复印件(企业盖章)三、申报时间请于2013年11月26日,将相关材料电子版(协议报扫描件)报双
近日,为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,明确光伏发电目标和任务,加快培育国内应用市场,有序推进光伏发电项目建设,国家能源局提出了对全国光伏发电年度规模管理,向全国各省市下发了征求2013、2014年度中国光伏发电规模预安排方案的建议(下称“方案”)。据了解,方案是在综合考虑各省(区、市)太阳能资源条件、电力市场以及各地区配套政策措施和实际工作积极性等因素基础上,由国家能源局做出的各省份光伏发电规模的预先安排方案。2013年项目初步统计已完成在国家能源局下发的方案中,要求已下发各省市级能源主管部门对2013年建设
中国国家能源局近日下发《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》,要求在不出现弃光限电的情况下,2014年光伏发电的建设规模较今年提高两成,达到12GW(吉瓦)。其中,分布式光伏8GW,光伏电站4GW。在这份2013年10月29日下发地方发改委的文件中,国家爱能源局要求各地市总结2013年光伏发电项目建设运行情况,对光伏电站和分布式光伏发电分别说明。各地发改委还要提交已并网投产以及预计2013年底前并网投产的光伏电站和执行按电量补贴政策的分布式光伏发电项目的信息。已并网投产以及预计2013年底前并网投产的“金太阳”
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