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2013、2014年光伏装机配额方案征求意见

2013-11-18 11:41来源:中国能源报关键词:2014光伏发电建设规模分布式光伏发电光伏电站收藏点赞

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近日,为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,明确光伏发电目标和任务,加快培育国内应用市场,有序推进光伏发电项目建设,国家能源局提出了对全国光伏发电年度规模管理,向全国各省市下发了征求2013、2014年度中国光伏发电规模预安排方案的建议(下称“方案”)。据了解,方案是在综合考虑各省(区、市)太阳能资源条件、电力市场以及各地区配套政策措施和实际工作积极性等因素基础上,由国家能源局做出的各省份光伏发电规模的预先安排方案。

2013年项目初步统计已完成

在国家能源局下发的方案中,要求已下发各省市级能源主管部门对2013年建设项目进行统计;对2014年本地区光伏电站分布式光伏发电规模安排提出意见,并填写规模调整建议表,且详细说明理由和保障措施后报至国家能源局备案。国家能源局将把各省市所投产项目纳入2013年国家可再生能源发展基金补贴目录。同时,国家能源局对2014年预装规模预补贴与资金规模也做出预安排。

“从方案来看,光伏项目审批权的确已全部下放到各省市,以后各省市的光伏配额项目只需通过备案的形式在省里申报即可,不用再上报国家发改委。”SOLARBUZZ新能源高级分析师韩启明在接受《中国能源报》采访时说。

在各省市征求方案正在逐步上报的同时,国家能源局也对2013年规模做了预测性统计,目前初步统计工作已完成。统计结果显示,2013年全国新增装机约10吉瓦;2013年底,国内累计光伏装机将达16.5吉瓦,含分布式光伏项目为5.7吉瓦,光伏电站约10.8吉瓦。几大光伏装机省份累计装机情况为,青海3.21吉瓦、甘肃2.83吉瓦、新疆1.28吉瓦、宁夏1.26吉瓦、内蒙古910兆瓦。

“这些数据基本与实际情况相符合,和几大机构统计的项目明细相差不大。2013年底,光伏新装机规模应在8.5-10吉瓦之内。”韩启明说,“唯一可能有出入的可能是新疆的项目。因为新疆今年下半年开工新项目比较多,如果乐观的话,新疆最终累计安装量大概有1.5吉瓦。方案里写的是1.2吉瓦,略微少了一些。”

目前,部分省份也已将相关建设规模上报,但数据显示多高于国家能源局预测的数据。以浙江为例,该省获分配额度为1.3吉瓦,浙江上报了1.37吉瓦,浙江为各市均预留了10—30兆瓦的装机容量;山东潍坊的申报量达2吉瓦,但只获得省能源局分配给该市的100兆瓦份额。

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