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分布式光伏被视为拯救国内光伏制造业的“最后一棵稻草”。虽然扶持政策相继出台,但令开发商没想到的是,资金难题依旧存在。
“咱们国家对分布式的支持力度不小啊,可融资难题怎么还是解决不了呢?”这是不久之前,一位光伏电站项目开发商对国家诸多分布式光伏利好政策的感慨。
分布式光伏由于应用范围广,电力易于就地消纳,且对电网冲击小等优势,被看做是未来光伏产业发展的主要方向。此前,国家能源局表示,2014年对于光伏产业的促进政策将更多向分布式倾斜。
2012年,由于欧债危机导致需求疲软以及欧美双反的影响,国内光伏产业陷入了寒冬。为促进光伏产业发展,自2013年下半年以来,国家发改委、能源局、财政部、国家电网和税务总局等部委密集出台了多项政策,帮助光伏产业走出寒冬。同时,国家也将重点放在了分布式的发展上,特别是出台一系列扶持政策。然而,直至今日,分布式光伏行业依旧没能甩开融资难这只拦路虎的纠缠。
与融资难题相对的,是国家对于发展分布式光伏的雄心壮志。
此前,国家能源局曾下发《关于征求2013、2014光伏发电建设规模意见的函》,要求在不出现弃光限电的情况下,2014年光伏发电的建设规模较今年(2013年)提高两成,达12吉瓦。其中,分布式光伏8吉瓦,光伏电站4吉瓦。
今年1月13日,2014年全国能源工作会议在北京召开。会议上,国家能源局敲定今年国内光伏新增装机1400万千瓦,其中分布式占比60%,为800万千瓦左右。
然而,在采访中,业内人士均表示,在不解决融资问题的情况下,分布式光伏装机很难达到国家预定的目标。随着并网、补贴等问题的逐步解决,一直难以解决的融资问题显得更加突出。
分布式融资难题
“融资难,难于上青天。”虽然这是分布式项目开发商玩笑般的自嘲,却也充分说明了光伏企业在分布式电站项目的融资过程中所遇到的困难之大。光伏企业开发建设分布式电站项目,大部分资金来自于政策性银行及商业银行贷款,一旦银行停止对光伏企业放贷,企业就会遭遇“钱荒”,电站建设很难再进行下去。
接受记者采访的多位业内人士不约而同提到,银行不愿意贷款给企业,最主要的原因在于分布式项目的投资风险大。
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