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新能源产业融资难在哪?

2013-11-13 09:28来源:《中国能源报》关键词:光伏融资光伏投融资光伏企业收藏点赞

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刘洪军:

建设更加开放的资本市场

中国经济转型的一个重要方面就是高科技企业和战略性新兴产业的发展。其中新能源产业是重要内容之一。随着国家对新能源产业扶持力度的不断加大,新能源产业在我国的发展速度逐步加快,虽然近期光伏等产业的发展遇到了困难,但未来仍有着广阔的发展空间,现在的困难是发展中的困难,是起步阶段的困难。由于新能源是新兴产业,发展时间短,一些关键的制约环节尚未突破。既有技术原因,也有市场和政策因素,这里我着重谈谈金融方面的问题。总体看,产业发展的金融供给和金融需求不匹配,产业健康可持续发展的金融支撑不足。单以光伏为例,根据规划,“十二五”末全国要完成总计35GW的装机容量。据一些机构的测算,这需要初始资金约3500亿元。即便抛除项目法定的启动资金部分,每年融资缺口仍将高达600亿元。当前,由于市场、信贷政策、产业困境等方面原因,致使光伏产业整个产业链都处于资金困顿之中。

资本和科技的有机结合才是发展新能源产业核心。而这种结合的方式应是政府引导,市场选择和决定。这种结合主要是通过资本市场。中国巨量的储蓄和众多的高科技企业以及中小企业的结合,主要应该通过资本市场。因为资本市场有风险共担、利益共享的机制,有价格发现机制,有优胜劣汰的竞争机制,有适应性演化机制,其层次化多元化演进有利于不同阶段的企业找到自己的融资渠道。

市场的培育和发展有个过程。总体方向应是建设一个服务于全产业链的,开放的多层次、多元化的资本市场。关于资本市场当下有条件也有必要在三个方面积极开展工作,主要是面向中小企业和高科技企业。

1、大力发展和培育两个市场。高收益债市场和场外股权交易市场,放宽准入,让市场选择,让市场自然分层。本着任何企业都可以上市和发债的原则,不设准入门槛。

2、股权市场建立转板机制,在场外市场经过一段时间成长到一定程度的企业可顺利转板到高层次市场。上市和转板是不是顺利直接影响风险投资市场。资本市场对高科技企业的作用如何,关键看风险资本活不活跃。在创业板推出来前后两三年是我国风险资本最活跃的时期。

3、债券市场应理顺和统一管理,改变当前多头审批和管理、市场分割的状态,建设统一的、发行和交易更加市场化、更加便利的债券市场,尤其在中小企业高收益债方面需要更加市场化的发行和交易机制。

4、管好信息批露。资本市场交易的关键环节是信息披露。主管部门主要管的应该是企业信息的真实完全披露,而不是判断具体企业的投资价值和发展前景。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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