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数量VS质量
中国不缺少政策的数量,发改委的上网电价政策、财政部的金太阳项目、住建部的光电建筑支持政策以及国家能源局的分布式光伏示范区政策等共同搭建了中国光伏发电的市场结构和规模。但一位在政府涉及光伏产业的人士表示,“全球几种主要的光伏补贴模式包括上网电价、装机补贴、度电额外补贴等在中国几乎都能找到,这也让投资者、开发商不得不去判断哪种政策的风险小、收益好,而多种政策存在于同一国家的情况并不多见。”
光伏特许权招标项目已经退出历史,先不评价其成败,就从已经实施三年的金太阳项目和一年多的上网电价政策来看,其中的漏洞还是不少。所有的投资第一目标是保证不亏损,而政策就是要保证参与者实现这个最低的要求。但事实上,只有通过一些“灵活操作”才能保证项目不亏损。
在陕西2011年新增光伏项目中,会发现有2个2009年的金太阳项目,分别是国电和华电的各5MW金太阳项目。这种在时间上的灵活操作将使得项目盈利性大增——2009年的金太阳项目是按照并网系统及配套输配电工程总投资额的50%进行补助,而当时的系统成本是目前的一倍,因此盈利空间远大于按照规定时间建成。有业内人士透露,并不是所有的项目都能采用这种打时间差的方式获得更高的收益,按照规定如果在截止日期内没有动工的项目会按照动工时金太阳的补贴额度重新发放补贴,“当然也有能蒙混过关的项目”。2010年至今,金太阳政策都在不断进行调整,每次调整都会遇到应对收益率不足而出现的新问题。
在有限的补贴内做到最大的收益,推迟工期并不是最坏的方法,相比之下那些降低项目质量、偷偷缩减装机量的方法更为普遍。而这就是初始装机补贴的漏洞和政策制定的质量问题,虽然相关部门也制定了监管策略,但执行并不到位。而统一的上网电价补贴政策是否完全合理也值得探讨。虽然这种补贴方式可以避免装机补贴的问题,但是要求在并不长的时间点内建成才能获得更高的电价迫使投资者缩减工期,也带来了项目质量隐患。另外,由于东西部光照资源的差异较大,使得电站投资更多的偏向于西北地区,而投资者在一年后并没有获得理论上的收益。示范区政策由于缺乏细节,虽然各地政府在积极争取,但真正能推动多少项目落地也缺乏动力。
政策不是单一的文件,而应该是系统的。即使存在合理的上网电价,但是无法保障电网全额收购光伏电力也会使投资者积极性受到打击。目前与光伏政策相关的机构有发改委、财政部、能源局、住建部以及国家电网,过多的政府机构参与也影响了政策制定的系统性。
没有政策是十全十美的。在光伏市场发展成熟的区域,如德国、意大利、美国等地,政策也在不断调整。西班牙、捷克也曾推出了极具吸引力的政策,而不合理的政策后果是这两个国家在推出政策后的一年时间内装机量暴增,而随后又陷入停滞状态。一位在欧美参与多个项目开发的人士表示,“在好的政策下,投资者不会赔钱又不会赚太多,这也是成熟市场的标志。”
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3月5日,第二十届中国(济南)国际太阳能利用大会暨第四届中国(山东)新能源与储能应用博览会上,隆基绿能全新发布Hi-MOX10防积灰组件。该组件最高功率达670W、转化效率高达24.8%,不仅集成了HPBC2.0的技术优势,更以“防起火、防遮挡、防积灰”的“三防”功能,重新定义了分布式光伏的价值与安全标准。
2月25日,隆基在嘉兴基地举办了“HPBC2.0媒体‘灯塔工厂’行”活动,这也是“灯塔工厂”自2024年5月首次对外开放之后,HPBC2.0产线的首次对外开放。本次活动邀请到近20家媒体进入HPBC2.0组件产线“沉浸式”参观,零距离见证Hi-MOX10组件的制造全过程。BC二代产线升级正酣HPBC2.0产品于2024年5月面世,
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济南展会是亚太地区分布式能源领域最具影响力的展会之一,覆盖光伏、储能、智能微网等全产业链,且与国家“双碳”政策深度绑定,是行业技术展示、政策解读与市场对接的核心平台。铭安集团通过参展可直接触达行业决策者、渠道商与终端用户,把握最新政策动向与技术趋势。活动详情铭安集团展台2025年是铭
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
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1月23日,国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》,就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。根据分布式光伏管理办法的变化,水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国光伏行业协会等分别从多个角度进行了政策解读。分布式光伏管理办法正式发布户用光伏发展迎来新变化#x2014;
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我们习惯把属于用户电力资产的部分称为表后,把归属于电网电力资产的部分称为表前。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在表前,也就是公共电网的范围内,电力市场每个交易周期出清交易结果,连接到这个大电网上的电源和负荷都会出清本周期的电量,同时也伴有该周期的价格。基于集中竞价,统一出清的方
新能源全面入市后,其收益面临较大不确定性。但长远看,新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇,只是加了市场化交易这层滤镜之后,如何筛选优质的电站项目,需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的,今年2月,136号文件发布后,其资产价值面临重估,相关评估方法的研究讨论也引发市
早在2022年1月,国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标,新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示,2022年,新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分
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2024年11月,国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),进一步落实《中华人民共和国能源法》中对于“支持各类经营主体依法按照市场规则公平参与能源领域竞争性业务”的要求,强调发挥新型经营主体的作用,以提高电力系统的调节能力,促进可再生能源
高比例可再生能源接入,给电力系统运行方式带来重大变革,在此转变中,需要实现顶层机制与底层技术的有机结合,为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
北极星售电网获悉,4月15日,山东省人民政府举行新闻发布会,介绍山东深化分时电价改革,促进新能源消纳和惠企利民情况。山东“五段式分时电价”政策,结合不同月份新能源发电特性,通过精细化划分用电时段、差异化设置电价水平,利用价格信号引导电力用户主动参与系统削峰填谷,为提升电力系统运行调
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4月15日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会。山东省发展改革委副主任刘勇从分时电价机制的重要意义、目前的主要创新点、未来的深化方向3个方面,作了详细介绍。具体如下:一、分时电价机制的重要意义分时电价机制的实施,为山东带来了显著的经济效益、生态效益和社会
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4月18日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月14日-4月18日)。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前,广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计,截至目前,已有6个省区市出台相关文件,对分布式光伏上网电量比例作出规定。
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4月17日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》征求社会公众意见的公示。文件表示,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。严禁
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北极星售电网获悉,4月17日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》征求社会公众意见的公示。文件提到,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式;大型工商业分布式光伏可采用自发自用
近日,国网山西省电力公司采用柔性群调群控方式成功实现大同1.2万户分布式光伏发电用户的柔性调控,其中3284户具备秒级响应能力。截至3月底,山西新能源发电装机容量6511万千瓦,占总装机规模的43.87%;其中分布式光伏发电装机1077万千瓦,占新能源发电装机规模的16.53%。为提升末端电网消纳能力,国网
北极星储能网讯:4月17日,海南省发改委发布《关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知》,文件提到,一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的,年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。采用全部自发自用模式,并在用户侧加装了可存储分布式光伏发电量的储能设施,通过光储协同,
4月15日,云南镇雄县发改局发布关于分布式光伏发电项目致广大农户、投资主体的温馨提示以及镇雄县发展和改革局关于分布式光伏发电项目致投资主体的温馨提示。镇雄县发改局表示,屋顶出租要征得农户同意,任何投资主体在未签订责、权、利对等合同的情况下,不得使用农户屋顶。分布式光伏发电项目建设场
今年的政府工作报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神,聚焦推动能源绿色转型,落实落细服务新能源各项举措,确保符合政策、纳入规划的新能源项目应并尽并,促进新能源消纳和利用,全力服务新
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