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数量VS质量
中国不缺少政策的数量,发改委的上网电价政策、财政部的金太阳项目、住建部的光电建筑支持政策以及国家能源局的分布式光伏示范区政策等共同搭建了中国光伏发电的市场结构和规模。但一位在政府涉及光伏产业的人士表示,“全球几种主要的光伏补贴模式包括上网电价、装机补贴、度电额外补贴等在中国几乎都能找到,这也让投资者、开发商不得不去判断哪种政策的风险小、收益好,而多种政策存在于同一国家的情况并不多见。”
光伏特许权招标项目已经退出历史,先不评价其成败,就从已经实施三年的金太阳项目和一年多的上网电价政策来看,其中的漏洞还是不少。所有的投资第一目标是保证不亏损,而政策就是要保证参与者实现这个最低的要求。但事实上,只有通过一些“灵活操作”才能保证项目不亏损。
在陕西2011年新增光伏项目中,会发现有2个2009年的金太阳项目,分别是国电和华电的各5MW金太阳项目。这种在时间上的灵活操作将使得项目盈利性大增——2009年的金太阳项目是按照并网系统及配套输配电工程总投资额的50%进行补助,而当时的系统成本是目前的一倍,因此盈利空间远大于按照规定时间建成。有业内人士透露,并不是所有的项目都能采用这种打时间差的方式获得更高的收益,按照规定如果在截止日期内没有动工的项目会按照动工时金太阳的补贴额度重新发放补贴,“当然也有能蒙混过关的项目”。2010年至今,金太阳政策都在不断进行调整,每次调整都会遇到应对收益率不足而出现的新问题。
在有限的补贴内做到最大的收益,推迟工期并不是最坏的方法,相比之下那些降低项目质量、偷偷缩减装机量的方法更为普遍。而这就是初始装机补贴的漏洞和政策制定的质量问题,虽然相关部门也制定了监管策略,但执行并不到位。而统一的上网电价补贴政策是否完全合理也值得探讨。虽然这种补贴方式可以避免装机补贴的问题,但是要求在并不长的时间点内建成才能获得更高的电价迫使投资者缩减工期,也带来了项目质量隐患。另外,由于东西部光照资源的差异较大,使得电站投资更多的偏向于西北地区,而投资者在一年后并没有获得理论上的收益。示范区政策由于缺乏细节,虽然各地政府在积极争取,但真正能推动多少项目落地也缺乏动力。
政策不是单一的文件,而应该是系统的。即使存在合理的上网电价,但是无法保障电网全额收购光伏电力也会使投资者积极性受到打击。目前与光伏政策相关的机构有发改委、财政部、能源局、住建部以及国家电网,过多的政府机构参与也影响了政策制定的系统性。
没有政策是十全十美的。在光伏市场发展成熟的区域,如德国、意大利、美国等地,政策也在不断调整。西班牙、捷克也曾推出了极具吸引力的政策,而不合理的政策后果是这两个国家在推出政策后的一年时间内装机量暴增,而随后又陷入停滞状态。一位在欧美参与多个项目开发的人士表示,“在好的政策下,投资者不会赔钱又不会赚太多,这也是成熟市场的标志。”
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《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
1月23日,国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》,就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。根据分布式光伏管理办法的变化,水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国光伏行业协会等分别从多个角度进行了政策解读。分布式光伏管理办法正式发布户用光伏发展迎来新变化#x2014;
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(文中简称《管理办法》),是基于新型电力系统及分布式光伏新变化、新特征、新趋势、新发展而作出的调整,体现了与时俱进、实事求是、规范治理的原则,有利于分布式光伏发电行业高质量可持续发展。“鄂电价格”将通过系列学习报告,分析政策的核心、要点,提出思考
年前必有重磅政策!今年也不例外,这次是行业期待已久的《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称《管理办法》)。时隔十一年,无论是规模体量、发展环境亦或突出矛盾,分布式光伏发展形势均发生了巨大变化,可以说,新的《管理办法》非常必要且迫切。而从国家能源局的解读中,也可以看出此次新政
10月10日,市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法(以下简称新办法)终于揭开面纱。整体来看,新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整,将有效推动行业的高质量健康发展。当然,新办法仍处于征求意见稿阶段,最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定,早于2013年
8月26日,安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》,文件指出,新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站(包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目)纳入年度建设规模管理,未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式
3月2日晚间,业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》,今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模,并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标
尽管土耳其在两年前就被认为是欧洲最有希望的光伏市场,但土耳其经济的不景气、光伏政策格局的转变以及无果而终的YEKA招标,都破坏了该国的太阳能发展。分析人士表示,如果2020年5月发布的新净计量规则能让太阳能对企业和家庭都具有吸引力,那么土耳其的屋顶光伏将会迎来蓬勃发展。根据能源经济和金融
在2024第七届中国国际光伏与储能产业大会上,中国光伏行业协会名誉理事长、天合光能董事长高纪凡发表致辞,提出行业自律与政府监管相结合、保护知识产权、大力发展新型储能和微电网等三项重要建议。以下是致辞内容:初冬时节,共聚蓉城,和大家济济一堂,感到无比温暖、由衷高兴,感谢汉元主席的盛情邀
2月8日,国家发展改革委国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知,通知指出,完善调峰市场交易机制。电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价,引导实现调峰功能,调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。电力现货市场未连续运行的地区,原则上
12月12日,山西省工业和信息化厅山西省教育厅山西省科学技术厅中国人民银行山西省分行国家金融监督管理总局山西监管局山西省能源局关于推进能源电子产业发展的实施意见,文件指出,做大光伏制造产业,围绕“多晶硅-硅片-电池-组件-辅材-设备”光伏制造产业链条,加强上下游企业的培育和招引,突破TOPCo
1月6日,中国有色金属工业协会硅业分会发布产业链价格。本周国内工业硅价格承压下行。其中,冶金级下跌250-500元/吨,主流价格在18200-18900元/吨;化学级下跌200-450元/吨,主流价格在19000-19500元/吨。同时,铝合金ADC12价格下跌200元/吨,主流报价18700元/吨;有机硅DMC价格暂无变化,主流报价1680
12月29日,集邦新能源网发布光伏产业链价格,详情如下:硅料本周硅料价格大幅下跌,单晶复投料主流成交价格为198元/KG,单晶致密料的主流成交价格为195元/KG,较上周跌幅近24%左右,降幅较快,主流成交价已下跌至200元/KG以内。本周已临近月底,下游市场需求不振叠加成本倒挂,采购动作有所放缓,观望
12月28日,集邦新能源网发布光伏产业供应链价格。
12月19日,集邦咨询发布光伏产业供应链价格报告(2022/12/7~12/14)。根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网(EnergyTrend)2022年12月14日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB295/KG,较上周减少了0.34%;单晶致密料从RMB292/KG跌落至RMB285/KG,跌幅为2.4%。非中国区多晶硅料美金价格为US$37.15
12月14日,PVInfoLink发布本周光伏供应链价格。价格说明因市场流通率M6逐渐式微,2023年1月起预计全面取消M6产品报价,包含硅片、电池片、组件环节。InfoLink在2022年12月起新增人民币N型组件报价,然而流通样本仍较少,公示价格仅能做为当周参考价格,后续将随时调整增加样本。明年估计添加美金报价。
12月8日,PVInfoLink发布光伏产业链价格,详情如下:上游买卖双方僵持和观望局面严重,截止本周的确仍有相当数量的前期订单暂时继续处于履行和交付期内,但是对于新订单的签署和价格谈判,其实截止本周三仍然没有主流规模完成签署。尽管市场氛围微妙,博弈气氛紧张,盼跌情绪浓郁,但是买卖双方对于新
12月7日,PVInfoLink发布本周光伏供应链价格。价格说明2022年12月起硅片厚度统一为150μm。InfoLink在2022年12月起新增人民币N型组件报价,然而流通样本仍较少,公示价格仅能做为当周参考价格,后续将随时调整增加样本。明年估计添加美金报价。因市场流通率M6逐渐式微,2023年1月起预计全面取消M6产品
12月1日,集邦新能源网发文称,硅料价格拐点出现,硅片、电池片价格齐跌,详情如下:硅料本周硅料价格终于迎来小幅下跌,单晶复投料主流成交价格为303元/KG,单晶致密料的主流成交价格为298元/KG,较上周跌幅约1.62%-2.3%。临近月末,市场开始洽谈12月硅料订单,近期硅片价格不断走低,硅料企业在议价
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心开展2025年2月份经营主体市场注册工作,虚拟电厂(能源聚合类)、集中式新能源发电企业、分布式光伏发电企业各有3家企业这注册入市。详情如下:2月申请注册的安徽省充换电有限责任公司等3家虚拟电厂(能源聚合类)符合市场注册条件。2月申请注册的淮北矿业股份有限
在分布式光伏连续多年爆发式增长情况下,配电网发展很难跟上,主要体现在基础设施投入不足、管理流程复杂、人力资源配备和调控业务发展滞后等多方面,造成了源网关系不协调。配电网对分布式光伏承载力不足只是一个表象,其背后体现了现阶段构建新型电力系统的一个主要命题#x2014;#x2014;粗放的分布式发
2月19日,中节能太阳能发布公告称,拟以中节能太阳能科技哈尔滨有限公司五常分公司作为主体,投资建设中节能太阳能五常市11.9兆瓦分布式光伏发电复合项目,规划投资总额约6170.69万元;中节能太阳能科技哈尔滨有限公司牡丹江分公司作为主体,投资建设中节能太阳能牡丹江7.4MW分布式光伏发电复合项目,
2月20日,中节能太阳能发布公告称,公司全资子公司中节能湖北太阳能科技有限公司(以下简称湖北公司)为持续扩大装机规模,规划在湖北省荆门市掇刀区内利用中节能(荆门)环科水务技术发展有限公司(以下简称荆门水务公司)20,000平方米建筑屋顶及污水处理池开发中节能太阳能公司荆门市掇刀区胜科路1号2M
北极星售电网获悉,2月17日,河南省开封市东基电力有限公司开封市汴东产业集聚区增量配电业务开封标准化厂房2.1MW屋顶分布式光伏发电项目中标结果公布,中标供应商为河南经纬华瑞新能源有限公司,中标金额为374.0196万元。项目采购内容为标准化厂房01地块2.1MW屋顶光伏组件、电缆、并网柜等材料的采购
近日,从国家电网获悉,华东电网光伏发电出力首次超过1亿千瓦,最大出力达10078万千瓦,创新高。华东电网新能源发电出力也连创新高,2月8日新能源发电出力达12141万千瓦,占当时华东电网用电负荷的44%。其间,上海、江苏、浙江、安徽四省份风电、光伏发电及新能源发电出力均创新高。华东电网低压分布式
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》)于近日印发,让备受瞩目的分布式光伏发电收益问题尘埃落定——分布式光伏发电全面进入市场化交易阶段。近年来,分布式光伏装机规模和发电量呈现快速增长态势,已成为我国能源结构的重要角色。然而自2024年以来,分
2月14日从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。山西省拥有得天独厚的光照条件,年日照时数2200~3000小时。作为全国能源革命综合改革试点先行区,近年来,
今年1月,国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称“新规”),替代已施行11年的旧规。这份被业界称为“及时雨”的文件,既是对分布式光伏行业爆发式增长的回应,也是对发展乱象的规范整治。截至2024年底,我国分布式光伏累计装机达3.7亿千瓦,占全国发电总装机的11%,发电量占比
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2月8日,上海市生态环境局公布上海碳普惠分布式光伏发电第八批减排项目的通知,通知指出,第八批分布式光伏发电碳普惠减排项目共计38个。原文如下:上海市生态环境局关于公布上海碳普惠分布式光伏发电第八批减排项目的通知根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与
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