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话说“分布式光伏发电示范区方案”

2013-08-06 10:16来源:《光伏产业观察》杂志关键词:分布式光伏发电示范区分布式光伏发电光伏产业收藏点赞

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“先试点、后推广”

《示范区方案》提出选择1~2个太阳能资源条件好、用电负荷较大、网购电价格高、工业企业集中度高的国家级经济开发区或工业园区实施。国家发改委副主任、能源局局长吴新雄指出,重点在经济发达地区选择网购电价格高、电力负荷峰谷差大、补贴相对少、用电量大且负荷稳定的工业园区,按照“自发自用、就地消纳”原则开展分布式光伏应用示范。

吴新雄提出,各地区能源主管部门要认真学习国务院关于促进光伏产业健康发展指导意见,开展分布式光伏发电的多元化探索和体制机制创新,研究分布式光伏发电的建设条件和政策措施,按照先试点、后推广的方式积极推进分布式光伏发电应用。

浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫对记者表示,分布式光伏发电示范区一旦推行,对我国光伏发电将会有一个良好的推动作用,光伏发电大面积开发政策的推行对当前整个环境都有利。

“补贴资金低于0.45元/千瓦时”

国家能源局在《示范区方案》中“定调”,拟定的示范项目度电补贴资金不超过0.45元/千瓦时。这在光伏业内人士看来,0.45元/千瓦时的补贴标准可将光伏电站投资IRR(内部收益率)提升至在14%左右。虽然这一IRR指标尚不及诸多暴利行业那般诱人,却也足以为“钱紧”的光伏业吸引到相当规模的产业投资。

对此,也有业内人士表示,分布式光伏切实可行的扶持政策,除“度电补贴”外,还缺少“上网电价”部分。不过不久前国家发改委能源研究所副所长王仲颖曾透露,对于分布式光伏发电项目,将分为三类进行补贴:工商业用户补贴0.2元/度,大工业用户补贴0.4元/度,居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/度。而三类项目自发自用余量部分,电网公司按当地火电标杆价(脱硫电价)收购,并由财政统一补助0.45元/度。

也有光伏企业人士依此算了一笔账:鉴于我国绝大部分地区商业用电价格约为0.9元/度~1.1元/度,分布式光伏“自发自用”用户可享受到的实际利益便等于商业用电价格加上“度电补贴”,约为1.3元/度。他表示:“这一数字高过商业用电价格,自然可以激发用户侧的热情,但相对于此,自发自用余量部分上网,却只能得到脱硫电价(约为0.4元/度)采购上网,即便加上补贴的0.45元/度,其价格也仅为0.85元/度,尚低于商业用电价格0.9元/度的下限。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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