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亟待政策细化落实
在经历了刚开始的建设热潮之后,结算困难一定程度上已影响了居民分布式光伏项目用户的投资热情。
如海在其微博中指出,开启国内光伏市场仅靠电网企业的并网支持政策还远远不够。徐鹏飞建议,要彻底解决居民分布式光伏电源用户遇到的开具增值税发票难题,最终还需要政府有关部门共同努力,出台居民分布式光伏电源项目发展的相关支持政策。
山东青岛供电公司此次的“特事特办”在当前的形势下未尝不是种有益的尝试。除了青岛,上海市供电公司亦在用另一种方式来破解结算难的问题。
据记者了解,上海市供电公司对其管辖范围内的居民分布式光伏项目实行以收据形式暂行结算,待国家有明确政策后再采取进一步的措施。参照此项政策,上海市市南供电公司已对其辖区内的两家居民分布式光伏项目进行了结算。
分布式光伏走入寻常百姓家不过是几个月的事,除了结算问题,电价标准迟迟未出台亦困扰着业主们。
据了解,上海目前对分布式光伏项目执行0.47元左右的脱硫标杆电价。待国家电价政策正式出台后进行结算补贴,多退少补。而徐鹏飞的电站则同样是按照山东省物价局确定的脱硫燃煤机组标杆上网电价每千瓦时0.4469元的标准进行结算。
国家近期出台的光伏扶持政策提出了“开放用户侧分布式电源建设,支持和鼓励企业、机构、社区和家庭安装、使用光伏发电系统”的发展目标。亦提出了“对分布式光伏发电项目实行备案管理,豁免分布式光伏发电应用发电业务许可”的扶持举措。但具体多大规模实行备案管理,多大规模以上需审核,对于有意建设家庭光伏项目却又在观望中的业主来说,也许更希望能尽快看到实施的细则。
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