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中国光伏业的逆袭将要开场了么?

2013-04-28 15:09来源:solarF阳光网关键词:光伏组件光伏产品光伏制造商收藏点赞

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消息面春风送暖光伏项目审批权下放地方?

“五一”将至的暮春时节,消息面上亦不失时机“春风送暖入屠苏”。有消息称,依照国务院要求,国家能源局将减少审批项目。其中,风电、太阳能、水电、生物质发电等可再生能源项目审批权亦有望全部下放地方。与之呼应的是,能源局原局长张国宝近期也频繁呼吁简化可再生能源审批机制。

如传闻属实,审批权的下放无疑将对地方可再生能源格局及相关企业产生深远影响。申报程序的去繁就简,不但能够有效提高可再生能源投资效率;地方的可再生能源布局将更加因地制宜,而企业的区位优势也将更加凸显。

在现行审批权归属中央的体制下,光伏项目的实施单位直接对接国家部委,地方有关部门实际上只能起到审核申报材料是否规范、汇总材料并上报的作用。他们无法根据地方情况提前排兵布阵、因地制宜选择支持项目;受到申报时间制约,项目实施单位也仅能做到堆砌申报材料内容,难以做到与地方政府、用户侧及电网方面充分沟通,项目在获批后仍然面临搁置或流产的风险。

以最近一次金太阳应用示范项目申报来看,国家发改委、能源局、财政部等于2012年11月7日下发通知,却要求地方将相关文件和材料于当月15日前上报。这也就意味着,地方部门及项目实施单位要完成申报、审核、汇总、上报的全部过程,仅有8天时间。

显而易见,如审批权下放,地方或将简化申报程序,这就间接缩短了光伏电站的建设周期,增加了光伏业的投资效率。此外,地方可以更好地协调发展、合理布局可再生能源产业。作为光伏企业来看,无需扎堆申报,也就可以更从容地进行投资项目的调研、规划及准备工作,使得光伏项目开发更加符合市场规律。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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