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前美商务副部长支招应对光伏双反的正确道路

2013-01-06 13:08来源:索比太阳能光伏网关键词:双反光伏电池光伏收藏点赞

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编者按:Theodore Kassinger是美迈斯律师事务所华盛顿办公室的合伙人。他曾任美国商务部常务副部长(2004年至2005年)和总法律顾问(2001年至2004年)。 Benjamin Hendricks是美迈斯华盛顿办公室的一名律师。编辑总结了这篇文章的建议,归纳为如下四点:新兴市场、调整价格、政府松手以及避免正面冲突。

经过一年多的调查,2012年12月7日,美国商务部针对进口的中国产晶体硅光伏电池签发了最终的反倾销和反补贴征税令。根据不同的出口商,征收的税率从31%到250%不等。征税令已迫使中国销往美国产晶体硅光伏电池的价格陡然上涨,在许多情况下,征税将使中国产品被有效地排除在市场之外。中国产晶体硅光伏电池的进口已大幅下降。

图:美迈斯律师事务所华盛顿办公室的合伙人Theodore Kassinger

中国出口商可能会在未来数月面临更为严峻的挑战。欧盟委员会已经启动了涉案范围比美国更为广泛的调查,并可能在明年夏天签发初步的反倾销和反补贴征税令。另据传言,印度和其他国家也将启动对中国晶体硅光伏电池的调查。在美国,由美国太阳能制造业联盟(Coalition for American Solar Manufacturing)代表的国内制造厂商们警告说,该行业将“继续寻求一切相关办法,解决不正当贸易行为。”这些办法包括提起“反规避”程序和扩大征税适用范围的申诉。

多家中国企业宣布的措施表明为适应不断变化的市场情况,中国太阳能行业已进入洗牌阶段。毋庸置疑的是产能必须与需求保持平衡,但这并不一定,也不仅仅意味着关闭工厂。中国国内市场对太阳能发电的需求将继续增长,并且在美国和欧洲以外还有许多有待开发的潜在出口市场。

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