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但反补贴调查终裁则显示,尚德及关联的10家公司被判定接受15%的税率,天合光能为15.97%,其他公司为15.24%。而此前,美国在相关案例中认定的反补贴税率多在5%-8%。
对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉就此指出,“如此高的反补贴税率太不合理了,开了一个很不好的先例;中国有必要上诉至WTO追问一下其技术层面操作的合理性,也为以后的案例做准备”。
某律师事务所人士则表示,诉诸WTO层面的话,主要是国家之间的争端,企业能做的非常少。涉案企业对终裁不服的,可以向美国的有关法院提起行政诉讼,主要可以从美国商务部征收惩罚性关税的税率额度、税率计算方法等角度提出质疑,看对方计算税率方法的环节是否合理。“推翻终裁的案例不是没有,具体还要看案情,主要还是在税率方面争取一下”。
另一方面,自从美国对华启动“双反”以来,国内大部分光伏企业都已开始使用产自境外的电池来组装组件,而这就得以规避美国的“双反”制裁。目前采取这种做法的企业包括尚德电力、英利绿色能源和晶澳太阳能等公司。
除了转移采购,各家企业还紧锣密鼓在海外建立生产线或展开收购。尚德电力、天合光能等一线厂商都已布局美国,分别设立了办事处或者子公司。尚德电力甚至在美国已经拥有电池组件的组装工厂;而天合光能已陆续建立了多个海外区域总部,其位于硅谷的美洲区域总部将能直接为美国及周边市场业务提供支持。
欧盟“双反”来袭企业全力化解
相对于美国“双反”的落槌,欧盟对华光伏启动“双反”调查,更令中国业界感到揪心。欧盟委员会称,从涉案的太阳能面板及其主要部件的进口额来看,这是其目前为止接到的最大一起反补贴申诉。2011年,中国向欧盟出口了价值约210亿欧元的光伏电池和组件。
欧盟同时预计,此次调查将需13个月的时间。如果有充分的证据证明上述补贴指控属实,欧盟可能会在9个月内征收临时的反补贴关税。
“一旦欧盟裁决结果出来,并开出高税率,那么中国光伏就基本垮了”,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称。欧洲市场占据中国光伏企业出口的70%,一旦欧洲市场大门关上,中国光伏企业无疑将遭受灭顶之灾。
更为糟糕的是,欧洲方面“双反”的对象几乎是全产业链,包括从中国生产的硅片、电池、组件。因此,试图照搬规避美国“双反”的模式,仅仅将电池片换做海外代工或者海外采购,是根本绕不过去的。
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当地时间2024年11月29日,美国商务部(Commerce)宣布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)反倾销税(AD)调查的初步肯定性裁定,对东南亚四国的反倾销税率范围在0-271.28%,其中HanwhaQcell马来西亚反倾销税率为0。值得关注的是,此轮东南亚四国双反调查,源于七家
2024年11月5日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃(TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass)作出反倾销肯定性初裁,建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税,税额为进口商品报关价(landedvalue,前提是低于最低限价)与最低限价(最低限价详见附表)
据悉,美国时间2024年10月1日,美国商务部(DepartmentofCommerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等,预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员
2024年9月12日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁:裁定若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造
2024年8月16日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称,进口自中国的铝型材(Aluminiumextrusions)的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请,若在上述期限之前未收到申请,对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年
美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示,发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此,美国政府决定继续调查通过上述国
2024年5月15日,应美国太阳能制造贸易委员会(AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee)于2024年4月24日提交的申请,美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule
2024年4月29日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/006号公告称,澳大利亚工业与科学部长(theMinsterforIndustryandScience)通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的聚氯乙烯扁平电缆(PVCFlatElectricalCables)作出的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议(终裁结果详情见附表),决定自2024年5月
近期,一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税(AD/CVD)的请愿书,旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳
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2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
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