中美欧上演光伏“多国演义”-第4页-北极星太阳能光伏网

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但反补贴调查终裁则显示，尚德及关联的10家公司被判定接受15%的税率，天合光能为15.97%，其他公司为15.24%。而此前，美国在相关案例中认定的反补贴税率多在5%-8%。

对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉就此指出，“如此高的反补贴税率太不合理了，开了一个很不好的先例;中国有必要上诉至WTO追问一下其技术层面操作的合理性，也为以后的案例做准备”。

某律师事务所人士则表示，诉诸WTO层面的话，主要是国家之间的争端，企业能做的非常少。涉案企业对终裁不服的，可以向美国的有关法院提起行政诉讼，主要可以从美国商务部征收惩罚性关税的税率额度、税率计算方法等角度提出质疑，看对方计算税率方法的环节是否合理。“推翻终裁的案例不是没有，具体还要看案情，主要还是在税率方面争取一下”。

另一方面，自从美国对华启动“双反”以来，国内大部分光伏企业都已开始使用产自境外的电池来组装组件，而这就得以规避美国的“双反”制裁。目前采取这种做法的企业包括尚德电力、英利绿色能源和晶澳太阳能等公司。

除了转移采购，各家企业还紧锣密鼓在海外建立生产线或展开收购。尚德电力、天合光能等一线厂商都已布局美国，分别设立了办事处或者子公司。尚德电力甚至在美国已经拥有电池组件的组装工厂;而天合光能已陆续建立了多个海外区域总部，其位于硅谷的美洲区域总部将能直接为美国及周边市场业务提供支持。

欧盟“双反”来袭企业全力化解

相对于美国“双反”的落槌，欧盟对华光伏启动“双反”调查，更令中国业界感到揪心。欧盟委员会称，从涉案的太阳能面板及其主要部件的进口额来看，这是其目前为止接到的最大一起反补贴申诉。2011年，中国向欧盟出口了价值约210亿欧元的光伏电池和组件。

欧盟同时预计，此次调查将需13个月的时间。如果有充分的证据证明上述补贴指控属实，欧盟可能会在9个月内征收临时的反补贴关税。

“一旦欧盟裁决结果出来，并开出高税率，那么中国光伏就基本垮了”，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称。欧洲市场占据中国光伏企业出口的70%，一旦欧洲市场大门关上，中国光伏企业无疑将遭受灭顶之灾。

更为糟糕的是，欧洲方面“双反”的对象几乎是全产业链，包括从中国生产的硅片、电池、组件。因此，试图照搬规避美国“双反”的模式，仅仅将电池片换做海外代工或者海外采购，是根本绕不过去的。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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