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国家能源局昨天正式印发《太阳能发电发展“十二五”规划》(下称《规划》)。和之前有媒体报道的40吉瓦光伏装机目标有所不同,正式《规划》规定,“到2015 年底,太阳能发电装机容量目标为2100万千瓦(21吉瓦)以上”。业内专家称,这其实为“十二五”装机留下了“上不封顶”的口子。
目标21吉瓦上不封顶
“40吉瓦是有关方面曾研究过的一个数字,但官方从未正式公布过。而且《规划》的装机目标迄今已修订过4次,之前《规划》全文也已在系统内下发,此次只是印发,短期内不可能再更改。”曾参与规划制定的中国可再生能源学会副理事长孟宪淦昨天在接受本报记者采访时说。
在之前《规划》草拟过程中,“十二五”装机目标曾四次调整,从最初的5吉瓦一度上调至10吉瓦。在今年5月8日的一场讨论中,再度上调至15吉瓦。此后,根据海外“双反”及市场环境的变化,又调高至21吉瓦。
但孟宪淦特别提醒记者注意,《规划》的提法是“21吉瓦以上”,意味着“上不封顶”,“这主要是考虑到未来市场实际发展可能会超过21个吉瓦,所以‘留了个口子’”。
“没有一项‘十二五’规划目标像光伏这样翻来覆去调了多次,这其实表明光伏市场形势的发展的确太快,很多时候都超出了预期,因此需要留有余地。”孟宪淦说。
据他介绍,到去年底中国太阳能发电装机容量已达到3.5个吉瓦,今年则可能达到9-10个吉瓦。按照每年6-7个吉瓦的安装量来看,到2015年底肯定会突破21吉瓦,很可能达到30吉瓦以上。
值得注意的是,国家能源局昨天在通知中特别提到,要“加强规划评估,适时调整完善。在规划实施过程中,适时开展太阳能发电规划评估,根据发展形势对规划进行必要的修订和调整。”
分布式光伏发电占半壁江山
“目标好订,肯定会超额完成,但关键是配套政策,包括财政补贴资金的落实、《电力法》的修订等。”在孟宪淦看来,后者更关系到“十二五”分布式光伏发电目标的实现。
此次《规划》提出,将重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统,建成分布式光伏发电总装机容量1000 万千瓦。这一数字差不多占到装机目标的一半,意味着分布式光伏发电在“十二五”期间要迎来大发展。
“国外大部分都是分布式光伏发电。对国内来说,关键是要并网,否则就会造成浪费。”孟宪淦说。
为此,《规划》提出,结合电力体制改革、电价机制改革,完善太阳能发电的政策体系和发展机制,建立有利于分布式可再生能源发电发展的市场竞争机制和电力运行管理机制,为太阳能发电产业发展提供良好的体制机制环境。
除了分布式光伏发电外,《规划》还提出“十二五”时期新增太阳能光伏电站装机容量约 1000 万千瓦,太阳能光热发电装机容量100 万千瓦。光伏电站投资按平均每千瓦1 万元测算,分布式光伏系统按每千瓦1.5 万元测算,总投资需求约2500 亿元。
没有一项‘十二五’规划目标像光伏这样翻来覆去调了多次,这其实表明光伏市场形势的发展的确太快,很多时候都超出了预期,因此需要留有余地。
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问:《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》(以下简称《规划》)是在什么样的背景下出台的?答:太阳光伏发电和光热利用是近十年来世界上发展最迅猛的可再生能源技术,作为我国重点培育的战略性新兴产业明确列为我国“十二五”科技发展重点。我国的光伏发电和光热利用两大产业规模已跻身世界第一,但与太阳能低温热利用相比,我国在太阳能发电和中高温利用方面还没有形成完整的产业公共服务支撑体系,研究水平和国际先进水平相比还有明显差距,产业链关键技术、装备依赖进口,国内市场应用规模小的局面没有改变。在今后的发展中,迫切需要完善太
近日,有消息称,“十二五”我国光伏规划装机容量再次大幅上调,将从21吉瓦调整至35吉瓦,全面打开国内光伏安装市场。“这项政策还没有最后公布,35吉瓦这个新目标应该是可以确信,但会不会修改、什么时候修改《太阳能发电发展‘十二五’规划》中的相关表述,还得按照相关程序走。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示:“在《太阳能发电发展‘十二五’规划》中,光伏装机目标是21吉瓦以上,我以前就说过上不封顶,所以新的35吉瓦目标不会与之前规划相悖。”
“十一”前夕,为加速启动国内光伏应用市场,光伏行业再次迎来重大利好政策。9月28日,国家能源局在其网站上正式发布了9月14日就已签署的《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(下称《通知》),这是继财政部、科技部、能源局推出“金太阳”示范工程与国家发改委价格司推出固定上网电价后,又一来自国家层面、极具指导性的光伏扶持政策。该《通知》一经下发,在光伏业界即引起强烈关注,被看成打开国内光伏应用市场的重要契机,但从各方反馈的信息来看,情况却并不容乐观。由于缺乏配套的管理办法与实施细则,希望参与申报的省份
在产能过剩和欧美“双反”危机笼罩下,国内太阳能光伏厂商渴望政府出台政策,刺激国内太阳能发电市场,日前,国家能源局正式公布了“十二五”太阳能发电发展目标,但21吉瓦的累计装机容量,略低于业界40吉瓦的预期,未来三年新增装机量只够消耗中国光伏厂商半年的产品。国家能源局日前在官方网站正式公布了《太阳能发电发展“十二五”规划》。记者在《规划》中看到,根据规划,到2015年,中国太阳能发电装机容量将是21吉瓦,年发电量达到250亿度。到2020年,装机总量将达到50吉瓦。根据规划,&ldqu
太阳能资源丰富,分布广泛,开发利用前景广阔。太阳能发电作为太阳能利用的重要方式,已经得到世界各国的普遍关注。近几年,太阳能发电技术进步很快,产业规模持续扩大,发电成本不断下降,在全球已实现较大规模应用。在国际市场的带动下,我国太阳能光伏产业快速发展,光伏技术和成本上均已形成一定的国际竞争力。从发展趋势看,太阳能发电即将成为技术可行、经济合理、具备规模化发展条件的可再生能源,对我国合理控制能源消费总量、实现非化石能源目标发挥重要作用。为贯彻《可再生能源法》,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《能源发展“十二五”规划》
近日,中电联在其网站上发布了《电力工业“十二五”规划滚动研究报告》,对2010年规划版本中的“十二五”发电装机容量、全社会用电量等规划目标进行了动态调整。报告预计,到2015年,我国全国发电装机容量将达到14.63亿千瓦左右,这一水平比2010年中电联《电力工业“十二五”规划研究报告》的规划增加了2600万千瓦。在具体的发电装机容量建设目标分解中,新能源电源的装机容量规划明显增加,其中水电增加了1700万千瓦,气电增加1000万千瓦,太阳能发电增加300万千瓦,生物质能发电及其他增
日前,科技部发布《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》,明确将光热发电作为我国“十二五”太阳能发电科技的重点规划内容之一。那么,光热发电有何优势?目前我国光热发电的技术水平如何?光热发电是否具有经济性?如何促进这一产业的健康快速发展?本报记者带着上述问题对业内人士进行了采访。比较优势明显事实上,较之光伏、风电等其他新能源形式,光热发电有明显且独特的优势。据中国科学院电工研究所博士姚志豪介绍,光热发电产生的三相交流电可直接接入电网,并可利用蓄热特性实现连续发电,将来有可能完全替代火电、核电。“
国家能源局公布最新系统可再生能源十二五规划目标,正式将2015年太阳能发电装机容量上调到150亿瓦(15GWp),较原目标高出50%,似乎回应近期受到欧美各国控诉倾销的光伏产业链四面楚歌压力,政府快速开启内需市场以救急。媒体报导,国家能源局公布最新可再生能源十二五规划目标,将2015年太阳能发电装机容量上调至150亿瓦,相较于原本100亿瓦增加50%。能源局副局长刘琦表示,十二五期间将完善太阳能发电补贴政策,支持分布式太阳能发电应用,促进农村可再生能源利用,到2015年在境内建设200个绿色能源示范县。太阳能业者表示,政府正式上调十二五太阳能发电安装目
中国新能源研究单位则提出警讯,风电、太阳能发电、生物发电成本,相对较传统发电高的问题依然存在,随著再生能源发电规模扩大,政府补贴数额也将提升,最终可能面临不堪承担。此外,电网建设相较可再生能源产业链发展慢,一旦新能源并网发电规模大幅扩大,必然导致电网负担不良,并网难题一直是业界对于十二五发展目标上调持怀疑态度主要理由。中国国家能源局公布最新系统可再生能源十二五规划目标,正式将2015年太阳能发电装机容量上调到150亿瓦(15GWp),较原目标高出50%,似乎回应近期受到欧美各国控诉倾销的中国产业链四面楚歌压力,中国政府快速开启内需市场以救急。中国媒体报
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