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今年3月,美国商务部公布对中国光伏反补贴方面的初裁结果,税率为2.9%至4.73%,远低于之前国内普遍猜测的10%。随后,美国商务部于当地时间5月17日宣布了对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果,税率达31.14%至249.96%,终裁结果将在十月初宣布。
业内一度认为,反补贴关税较低,意味着美国政府只是象征意义的收取关税,对中国的光伏产业没有实质影响,中国商品在美国仍然可以保持价格优势。然而,美国商务部此次初裁的高达约250%的反倾销关税,出乎中国的光伏企业的意料。
据悉,尚德太阳能电力有限公司被处以31.22%的反倾销税,天合光能有限公司被处以31.14%的反倾销税,其他中国公司被处以31.18%至249.96%的反倾销税不等。加上之前的反补贴关税,总税额基本都超过了35%以上,完全消磨掉中国企业在美的价格优势。
申银万国新能源行业分析师余文俊表示,如果每片出口美国的光伏电池按1美元来算,加上税收后,进入美国市场,价格就变为1.3美元,这个价格美国自己的企业完全可以做到,中国企业就彻底被关在门外。海外多家厂商已经关闭工厂。虽然目前还没看到大规模的倒闭潮,但是预计未来3至6个月国内光伏厂商将会出现大量关闭。
业内预计供求动荡将很快稳定下来
今年以来,德国、意大利等纷纷出台政策下调光伏上网补贴,使得中国光伏产业迅速进入寒冬期,且短时间内难以恢复,同时也暴露出过度依赖某个国家或市场所带来的巨大风险。在业内看来,最终实现平价上网,以及中国等新兴市场的崛起才是最值得行业期待的未来中坚力量。
根据市场研究机构NPDSolarbuzz发布的最新季度报告,光伏市场近两年的供求动荡将很快稳定下来。2012年全球光伏市场需求将超过30GW,较2011年增长8%,其中超过5GW来自新兴亚太市场,而中国又将占据较大的比重。
NPDSolarbuzz分析师MichaelBarker表示,光伏行业已经经历了18个月的供需严重不平衡,导致产品价格下滑,企业利润率萎缩。然而,业内对下半年市场强劲的需求非常有信心,加之谨慎的控制产能利用率,光伏市场领先者将能更好的对2013年的战略规划做出部署。
而近期,中石化、中国化工及中海油等资金雄厚的大型国企纷纷逆市进军光伏行业。如中石化在塔河油田首座光伏发电站已开始建造,中国化工宣布正在筹建一个覆盖光伏全产业链的航母级企业。拥有国资背景和强大实力的企业进入光伏行业,有可能掀起光伏产业新一轮的并购潮。
随着产能的洗牌调整,国海证券研究所副所长张晓霞预计光伏行业有望在2012年底到2013年初逐步接近供需平衡,2012年四季度可能出现较好的投资机会。
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