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20日,美国商务部对中国光伏企业“双反”调查尘埃落定:初步征收2.9%—4.73%的反补贴税。美国反补贴政策对扬州太阳能光伏产业有何影响?在欧美贸易摩擦日益加剧的情况下,扬州光伏企业该如何应对外贸风险?记者就此展开了调查。
征税低于预期 扬州光伏影响甚微
太阳能光伏产业是我市重点打造的新兴产业。美国商务部的裁决结果一公布,引发了晶澳、康博、荣德、天威等多家光伏巨头的关注。
“我们一直在等另一只靴子落地,现在结果出来了,反倒轻松不少。”开发区一家光伏企业负责人感叹说,自从美国7家太阳能板生产企业控告中国供应商不公平竞争,有关美国反补贴的消息就不绝于耳,现在裁决结果出来了,远低于预期,大家的顾虑和压力反而变小了。
记者了解到,早在两三年前,美国公司就以中国光伏产品享受补贴为由提起申诉,一度提请对中国产品征收100%的重额税。“我们当时预测美国政府将会征收20%至30%的反补贴税。”扬城一位证券人士表示,这个结果一出来,国内光伏股不降反升,包括晶澳在内的股票均出现了小幅上扬。
“这次调整对我们几乎没有影响!”晶澳太阳能(扬州)公司负责人告诉记者,晶澳太阳能电池产品外销市场主要在欧洲,美国市场目前还没有涉足。
记者从市发改委高新处了解到,去年我市太阳能光伏产业产值约为286亿元,在欧债危机等多重不利因素影响下,依然维持了45%左右的高增幅。令人欣喜的是,光伏外贸市场90%以上在欧洲,美国所占比重非常小,此次反补贴对我市光伏产业影响甚微。
欧美门槛趋高 光伏企业国际化受阻
“这次美国征收反补贴税,对我市光伏产业影响更多体现在市场和心理层面。”市发改委高新处处长王峰分析说,美国政策是个风向标,一有风吹草动,会波及整个国际光伏走势,同时会增加我市光伏企业的心理负担,影响他们“走出去”的士气。
我市一位光伏企业负责人坦承,公司早就有进军美国市场的战略,但因为美国“双反”呼声高涨,迟迟下不了决心。更让他担心的是,此次征税,美国方面称之为“初步裁决”,还有后续举措。
不仅美国,不少欧洲国家受欧债危机的影响,纷纷降低或取消对光伏发电的补贴,客观上加剧了光伏产业的危机。
“本来有这块补贴,一下子拿掉了,对光伏企业影响不小。”市商务局有关人士分析说,我市光伏产品大多数出口欧洲,现在政府补贴减少了,这部分成本必然要转嫁到生产企业身上,这对我市外贸型光伏企业是个考验。
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