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美国对中国光伏下游产品的“双反”调查让中国的多晶硅厂商看到了打击美国竞争对手的机会,却未曾想到竟招致下游厂商的反对,以及商务部的冷遇。
本洛阳中硅、江苏中能、陕西天宏、赛维LDK四家企业已于1月下旬向中国商务部正式提交了申请,要求对美国产多晶硅进行反倾销、反补贴调查。不过,这项举措招致下游厂商的普遍反对。在下游厂商看来,对美国多晶硅“双反”调查会导致下游厂商原材料成本大幅上升。可能出于担心中美贸易战升级的原因,中国商务部对多晶硅企业提出的申请显得比较慎重。商务部公平贸易局相关人士对本报称,目前没有光伏企业向商务部提出对美产品的反倾销调查。
反制
2011年10月19日,德国光伏公司SolarWorld的美国分公司联合其他6家不愿具名的美国本土光伏组件生产商,向美国商务部和美国国际贸易委员会提起了贸易申诉。这7家企业要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴调查,并征收超过100%的反倾销关税。11月9日,美国商务部决定就中国光伏“双反”调查立案。若美国“双反”调查案成立,中国出口至美国的光伏产品将不得不缴纳较高关税,这将导致中国光伏企业的境遇雪上加霜。
为了应对美国“双反”调查,以英利、尚德、天合、阿特斯4家为代表的国内企业抱团反击此次调查。而在多晶硅领域内,有关国内多晶硅企业向中国商务部申请对美国多晶硅产品反倾销、反补贴调查的呼声也日见高涨。2011年11月底,中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲曾公开表示,该联盟正在组织相关法务律师起草针对美向我国出口的多晶硅等相关产品“反倾销、反补贴”调查申请。高宏玲称,近期将递交给(中国)商务部进出口公平贸易局,第一步“双反”调查申请主要针对多晶硅,以后会延伸到与光伏产业相关的设备、配套部件及原辅材等产品。
2月9日,中国有色金属协会硅业分会相关人士透露,洛阳中硅、江苏中能、陕西天宏、赛维LDK四家企业已经在今年1月下旬正式向商务部提出了申请,要求对美国出口至中国的多晶硅产品进行“双反”调查。据该人士透露,在行动之前,4家公司的主要负责人在一起开了一次电话会议,共同商讨了此次申请应对策略。
陕西天宏硅材料有限责任公司(下称“陕西天宏”)总经理胡俊辉告诉本报,该公司确实参与了此次申请,但详细情况不便透露。高宏玲告诉本报,4家多晶硅生产企业对提出此次申请的积极性非常高,而根据商务部有关提请“双反”调查的法规——4家企业的多晶硅产量占据了国内多晶硅产量的绝大部分,因而完全可以代表中国的多晶硅行业。
江苏中能一位高层人士向本报证实,该公司确实正在牵头向中国商务部提出请求,要求对美国多晶硅进行“双反”调查。“我们这也是为了配合下游光伏同行,是对美国的‘双反’的反制行为。目前我们已经提出了申请,正在等待商务部的反馈。”该人士说。
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