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2012-01-11 14:22来源:solarF阳光网关键词:光伏奥巴马Solarworld收藏点赞
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4、扶持政策不透明,表现出歧视倾向。美国对光伏企业的扶持政策一直缺乏透明度,直到Solyndra和Solarwoled等公司宣布破产,这个问题才得以浮出水面。根据已经公布的消息来看,经奥巴马批准获得银行贷款支持的企业也不仅仅是三家企业,还有更多的美国光伏企业也一直在享受着政府不同程度的扶持政策。值得指出的是,至今我国在美国投资光伏制造的企业有尚德电力、万向集团、英利绿色能源、保利协鑫等企业,但是在2011年根本没有得到过美国政府的贷款担保支持。这几家中国光伏企业的投资规模都相当于Solarwoled美国公司,美国为什么不可以对中国的光伏企业也给予一点支持呢?比如,万向美国今年与芝加哥的一个客户谈太阳能安装业务,但是在价格谈判时,甲方直截了当要求万向美国按照中国企业的价格供货,陷万向美国于无利可图和低价倾销之虞中。这种不公平的背后潜伏着的是一股对中国光伏企业市场歧视的暗流,这股力量一有时机就会对中国的光伏企业指手划脚。这股力量是此次美国对我国光伏企业进行“双反”的急先锋,也是奥巴马积极支持这次“双反”的思想基础。
a)综上分析,Solarwoled公司的破产只是美国“双反”的诱因,它所暴露出来的问题已经相当明了,这就是该公司的技术产品严重脱离了现实的市场需求。在美国,一家公司由于市场原因无法生存甚至破产是非常正常的事,完全不值得大惊小怪。但是Solarwoled公司的破产又为什么会直接诱发美国的“双反”呢?我认为这与奥巴马的主观和失察有很大关系。奥巴马把扶植光伏电池企业列为发展美国光伏产业的重点,没有错。美国国内有人认为奥巴马上了Solarwoled公司的当。但是,奥巴马的失察导致了国家银行的错贷和损失是事实。为了转移矛盾,奥巴马将错就错、顺水推舟、不惜利用Solarwoled公司破产大做“双反”文章。在这个问题上,究竟是Solarwoled公司忽悠了奥巴马?还是奥巴马导演了“双反”?人们要知道真想,我们还得看看奥巴马后来是如何把一个“低级失误”上升到“双反战略”的。
第三、奥巴马在“双反”中对中国说了什么?
德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)正式提出申诉,要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行“双反”调查,并征收超过10亿美元的关税。SolarWorld等公司把破产归咎于来自中国的竞争对手。奥巴马对此积极回应,表示支持美国太阳能公司要求政府向进口太阳能电池板征收惩罚性关税的诉求。美国拉开了“双反”的序幕。
10月25日,美国《福布斯》网站刊登奥巴马在“双反”开始一周内的主要观点。称“总统奥巴马在其演讲中不断描述太阳能产业带来成千上万份工作的情景,他虽已致力于向太阳能产业提供补贴,但看起来并不管用。”此观点很大程度上为美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)对“双反”是否立案定下了基调。
a)11月2日,美国总统奥巴马又强硬表态:中国能源公司的贸易行为存在“问题”,再次支持美国光伏公司要求政府向中国的光伏组件征收惩罚性关税的诉求。
b)11月8日,美国商务部对中国光伏企业“双反”正式立案。在这个被中国光伏企业称之为“黑色星期二”的这一天。中美两国光伏产业的竞争由企业层面上升为国家层面。
c)12月3日凌晨,美国国际贸易委员会USITC以6票对0票的投票结果初步裁定,“由于中国产晶体硅光伏电池及组件对美国市场出口价低于公平价格,并且得到中国政府补贴,给美国相关产业造成了实质性损害。”此举进一步为美国商务部对中国光伏产业的“双反”调查扫清了道路。
d)如果说上述记录还不能够完全表现奥巴马在“双反”中激进态度的话,那么下面这张图表却可以把奥巴马本人的作用真实地刻画出了。
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