奥巴马被光伏企业SolarWorld忽悠了吗?

第二、奥巴马的宏观、主观与战略失察

奥巴马领导美国发展光伏产业，全世界没有一个国家反对。相反在哥本哈根会议上由于奥巴马与中国政府的成功斡旋，让美国摆脱了当年小布什总统退出《京都协议》遭致的无数抨击，其风头一下子盖过了意欲主导此次会议的欧洲国家。在美国国内，奥巴马的如意算盘也打得噼里啪啦的响亮，投资、就业、能源、选票各种诉求仿佛都可以在发展光伏产业中得到统筹兼顾，大有“毕其一役而其功”的豪情壮志。奥巴马可以在全球经济危机中继续保持美国GDP百分之四的高增长，同样奥巴马提出10年投资1500亿光伏发展计划也几乎没有受到一点像样的干扰和反对。按理像奥巴马这样具备宏观视野和驾驭能力的总统能够做到这一点已经很不错了，但是奥巴马却过于表现出“将光伏进行到底”的迫切心情，把原来应有政策主导的光伏产业纳入了他的主观轨道。这就为他日后逐渐误入歧途创造了条件。这里我们不妨通过美国扶持本土光伏企业来分析一下奥巴马的主观动机和做法。

1、树立产业榜样、激励投资者。国家之间的竞争是新兴产业的竞争，而新兴产业的竞争就是企业的竞争。奥巴马雄心勃勃地要把光伏产业打造为美国21世纪最具有战略价值的新兴产业。他不但希望美国光伏产业能够产生出克莱斯勒、通用、苹果、微软这样的伟大企业，而且更希望涌现出像比尔盖茨、艾克卡、福特、乔布斯、韦尔奇这样的国家英雄。由于这个原因，去年10月，奥巴马先后亲自到美国的solyndra和solarwoled公司访问，并将这两家公司视为美国“提供就业和发展新能源的标志”和“光伏样板企业”，其中Solyndra公司还是美国第一个获得法律刺激鼓励绿色能源贷款担保计划的可再生能源公司，美国能源部共为这两家企业提供了将近11亿美元的贷款支持。在今天来看，虽然这两家企业已经在9月提出破产申请，但是当初奥巴马这样做的目的就是为了给美国的光伏企业树立一个好的榜样，以更好地激励企业家投资光伏产业。但是问题是奥巴马没有通过正常的程序而且还找错了培养对象，随着Solyndra和Solarwoled公司前赴后继的倒下，不仅政府的贷款打了水漂，而且还把奥巴马企业培育计划“双保险”的安全气囊也全部引爆了。

2、坚信美国科技、发展高端技术。奥巴马大力发展美国光伏产业的最大信心来自于领先于全球的科学技术。毫无疑问的是，在光伏发电领域中，美国的薄膜电池和聚光光伏技术无论在实验数据和技术运用方面都能代表世界先进水平。但是技术与市场又是不同的概念，而奥巴马恰恰在这个方面显示出他的主观。solarwlord公司是这次美国发动“双反”的始作俑者，这个公司本来就是德国的企业，而且德国又是全球光伏大国。但是在一个以晶硅光伏电池为主导的国际消费市场里，以生产薄膜电池见长的Solarwlord公司却因无法在国内找到市场而去了美国淘金。Solarwlord公司之所以被奥巴马发现并在美国脱颖而出。除了它是德国投资美国的企业，还有一个因素就是考虑该公司与美国公司在技术方面的对接和互补。为此奥巴马甚至对国内影响颇大的Solarfrist公司也不屑一顾。戏剧性的是德国的Solarwlord公司一进入美国，美国的Solarfrist公司反而去了德国。一年以后Solarfrist公司由于产品结构的多样性而得以生存，但是Solarwlord公司终究因产品不对路加速走向破产。错把技术当市场，又忽略和背离了市场消费主流，纵使奥巴马有再美好的愿望也会因对企业和市场的失察被推上社会舆论的风口浪尖。美国共和党议员FredUpton毫不客气地将此归咎于“奥巴马政府经济刺激计划的失败”，奥巴马也因此被逼上了背水一战的“双反”险境。

3、扶持企业简单化，重“输血”轻“产出”。奥巴马对美国光伏产业的发展寄予了太多的希望，也夹杂了他处理政府、党派、就业等方面的非经济因素，这种因素一旦作用于企业层面其政治意义你就会远远大于经济价值。奥巴马去Solyndra和Solarwoled公司的目的是为这两家企业打气。经他钦定的企业就可以成为美国光伏企业的榜样，不需要通过正常的选择、考核程序，如此一来，政府对这两家企业的贷款也就成为一种激励手段，企业也可借此避开银行围绕贷款性质、收入预期、风险评估展开刨根问底的严格调查。事实上，Solyndra和Solarwoled公司到今天都还没有说清楚他们获得这些贷款后的用途。要知道这两家企业从获得巨额贷款到宣布破产的时间还不到一年半。由此可见，奥巴马的主观和固执是导致银行重“输血”、轻“产出”，对光伏企业轻率放贷的关键因素。虽然板子打在银行，根子却系着奥巴马。奥巴马应该让这家美国银行的负责人到中国来学习我国银行贷款的审批程序和原则。