美国商务部再次推迟公布对华光伏“双反”初步结果

2024年11月5日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃（TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass）作出反倾销肯定性初裁，建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税，税额为进口商品报关价（landedvalue，前提是低于最低限价）与最低限价（最低限价详见附表）

据悉，美国时间2024年10月1日，美国商务部（DepartmentofCommerce）宣布了其对来自东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反补贴税（CVD）调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等，预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员

2024年9月12日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造

2024年8月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称，进口自中国的铝型材（Aluminiumextrusions）的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请，若在上述期限之前未收到申请，对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年

美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示，发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此，美国政府决定继续调查通过上述国

2024年5月15日，应美国太阳能制造贸易委员会（AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee）于2024年4月24日提交的申请，美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池（无论是否组装成模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule

2024年4月29日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/006号公告称，澳大利亚工业与科学部长（theMinsterforIndustryandScience）通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的聚氯乙烯扁平电缆（PVCFlatElectricalCables）作出的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议（终裁结果详情见附表），决定自2024年5月

近期，一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税（AD/CVD）的请愿书，旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2024年2月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，

日前，美国太阳能制造商AuxinSolar对美国海关、边境保护局（CBP）以及商务部提起诉讼，指控其未能从进口太阳能产品中收取与反倾销和反补贴税（AD/CVD）法律相关的费用和抵免。另一家美国公司ConceptCleanEnergy(CCE)也参与了这起诉讼。两家公司声称，关税征收的暂停剥夺了其从倾销的中国产品中获得救济

商务部新闻发言人14日表示，5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。中方坚决反对并严正交涉。美方出于国内政治考虑，滥用301关税复

商务部新闻发言人束珏婷22日在商务部网上例行新闻发布会上表示，中方对美方近期通过的《通胀削减法案》中有关歧视性电动汽车补贴条款表示关切。相关措施以整车北美当地组装等条件作为提供补贴的前提，对其他进口同类产品构成歧视，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等原则。我们注意到，已经有其他

9月1日，美国对华3000亿美元输美产品中第一批加征15%关税措施正式实施，我就此在世贸组织争端解决机制下提起诉讼。美方的征税措施严重违背中美两国元首大阪会晤共识，中方强烈不满和坚决反对。中方将根据世贸组织相关规则，坚定维护自身合法权益，坚决捍卫多边贸易体系和国际贸易秩序。

3月6日，商务部贸易救济调查局发布《关于发放对原产于美国和韩国的进口太阳级多晶硅反倾销措施期终复审调查问卷的通知》及《关于发放对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴措施期终复审调查问卷的通知》，原文件如下。关于发放对原产于美国和韩国的进口太阳级多晶硅反倾销措施期终复审调查问卷的通知

2月1日，格林美发布公告称，收到商务部下发的《商务部关于认定中国中元国际工程有限公司等单位对外援助项目实施企业资格的批件》。经过竞争性招标、专家评定、商务部审查，公司符合《对外援助成套项目实施企业资格认定办法(试行)》规定的资格条件，以环保领域第一名取得在环境保护专业方面具有对外援助

北京时间1月22日，美国国际贸易委员会（ITC）公布投票结果，认定中国大陆和台湾地区的光伏产品对美国产业造成损害，依据此结果和此前美商务部对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查结果，美方将再次对输美中国光伏产品征税。对此，商务部贸易救济调查局负责人发表谈话指出，美方调查结果无视事实依据和法律规则，接连对输美中国光伏产品发起调查，并采取不合理的限制措施，违反了美国承担的遵守世贸规则的义务。美方滥用贸易救济措施的做法，严重损害中国企业和美国下游用户和产业的利益，阻碍美国以及全球新能源产业的发展和进一步合作与利用。中国企业对此表示强烈不满，中国政府对此表示严正关

北京时间12月17日，美国商务部发布了对中国光伏产品反倾销、反补贴调查的肯定性终裁。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话指出，美方的裁决进一步加剧了两国间的光伏产品贸易争端，严重损害了两国产业的贸易与合作，中国企业对此表示强烈不满，中国政府对此表示严重关切。该负责人表示，美方在已对中国同类光伏产品采取反倾销、反补贴措施的情况下，不顾法律适用和事实依据存在的诸多问题，一意孤行，对中国光伏产品再次进行“双反”调查并做出征税裁决，拟实施更加不合理的限制措施，这是滥用贸易救济措施，损害了中国企业的合法权益，违反了美国承担的遵守世贸规则

随着与中国太阳能贸易战的进一步升级，美国商务部于当地时间7月25日决定将对从中国进口的太阳能电池组件加收新的反倾销关税，并且第一次将关税范围扩大至台湾生产的电池片。美国商务部宣布将立即开始向中国和台湾的输美光伏产品征收反倾销税，额度分别为对中国大部分制造商征收26.33%至58.87%，向台湾制造商征收27.59%至44.18%的反倾销关税。美国太阳能行业协会总裁兼首席执行官罗纳雷希对商务部的此次反倾销初裁决定表示强烈地谴责。“我们强烈谴责这一决定。美商务部这种依赖对中国输美光伏产品进行过分宽泛的“双反”调

2014年7月18日上午，国家商务部市场建设司副司长孔令羽、区域协调处处长陈素红携国家财政部经建司，国家工信部电子信息司有关领导在湖北省商务厅副厅长胡道银、武汉市商务局及新洲区相关领导的陪同下莅临格林美（武汉）城市矿产循环产业园调研指导。集团董事长许开华教授热情接待了孔令羽副司长一行并陪同参观了武汉产业园的报废汽车项目建设现场、电子废弃物拆解车间及塑木型材生产区，并就报废汽车回收与综合利用展开座谈。孔令羽副司长考察了武汉产业园报废汽车项目建设现场，听取了许开华董事长关于武汉产业园报废汽车项目建设进度的汇报。许开华董事长表示未来公司将以武汉为重心，形成面

中国商务部7日深夜消息，世界贸易组织（WTO）当日在日内瓦就“中国诉美国关税法修订案世贸争端案”裁定，美国一项针对中国24类产品的反补贴反倾销措施违反世贸规则，但未认定美国关税法修订案是否违反世贸规则。商务部认为，此案是中国利用法律武器挑战美国滥用贸易救济措施的又一次重大胜利，差一点就“完胜”。世贸组织公布的上诉机构报告，支持了中方大部分上诉请求，驳回了美方上诉请求。在中方提出的两项法律主张中，支持了中方在双重救济方面的主张，认为美国商务部在2006年至2012年间对华发起的25起反倾销反补贴调查中未能进

北京时间6月3日，美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴调查做出反补贴初裁。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话表示，这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税，中方对此表示强烈不满。该负责人指出，今年年初美方无视事实及法律依据，适用相互矛盾的原产地规则，对中国同一光伏产品再次启动调查并做出高税率初裁裁决。美方对中国产品进行限制的做法，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显，势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。该负责人表示，频繁采取贸易救济措施不能解决美光伏产业自身