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上个月的11号弗兰克.阿斯贝克(Frank. Asbeck)迎来了他60岁的生日,你可能对这个名字不是太熟悉,但是一提到Solar world AG,是不是豁然开朗?对,2012年促使奥巴马政府对中国光伏制造商征收双反税以及2017年促使欧盟采用最低限价(MIP),都有阿斯贝克以及他领导的solar world的“功劳”。对比欧盟和美国,同样深度依赖中国制造的印度市场,在莫迪政府大力推行“印度制造”的浪潮之下,也在2018年7月颁布了征税2年,首年税率25%的保障税。
(来源:微信公众号“光伏們”)
图片:印度在2018年7月公布的最终保障税
时至今日,印度的光伏保障税已经降至20%,本以为到了2020年8月,印度应该能想出更好的办法,来振兴国内光伏制造业,毕竟《bridge to India》的统计数据表明,在实施保障税一年以后,国外制造的光伏组件仍占印度市场的90%左右,印度本土开发商纷纷选择转换进口来源,比如越南,新加坡和泰国等地,而不是从印度国内制造商那里采购产品。随着印度国内市场被更廉价的太阳能进口产品夺走,印度制造商只能将目光投向全球尚未开发和新兴的太阳能市场以获得收入。
这说明印度政府想利用关税来操纵市场是很困难的。可以参考欧盟,自去年取消了MIP,直接创造了一个新的太阳能复兴,预计2019年的光伏安装量将同比增长80%以上。
然而,印度政府的行事再次让人跌破眼镜,就在昨天,有消息称,印度将再次加税!印度新能源和可再生能源部(MNRE)负责人辛格(RK Singh)建议财政部将进口太阳能电池和组件纳入基本关税(BCD),以便在“印度制造”(Make in India)计划下对国内制造业进行再提振。
在辛格的一封信中,BCD提议从2021年4月1日到2021年12月31日分阶段实施。具体的条款如表格所示:
2021年4月1日 开始对光伏组件加征10%,自2022年1月1日起提高到20%,到2023年将加征30%的保障税;2022年1月1日起对所有进口电池片加征15%,自2023年1月1日起提高到30%的保障税。(文中还提到为了振兴“印度制造”对光伏产品其他原材料如硅片、EVA、玻璃、银浆、铝边框等暂不征保障税)。
自从2010年后,一些国家将附加关税作为“保护本地制造商”的一种方式以来,光伏行业已经经历了太多意想不到的挫折和变数,随之,贸易关系也发生了很多变化。自由贸易和全球化进程遭受了许多方面的阻碍和攻击。在印度,制造业缺乏一定的深度才是核心问题,不仅是在光伏领域,在其他一些能源产品领域也是如此。难道仅凭加税就可以让这些行业在短时间内发展成熟吗?
归根结底,加征双反税,设置最低限价以及保障税,症结还在政策制定者们对本国产业的视角相对狭隘,主要注意力还是集中在上游光伏企业,而非整个太阳能产业整体,在下游,大多数终端用户、安装商、开发商和EPC都反对那些为国内制造商筑起屏障的政策,无论是MIP还是保障税等光伏保护主义政策,都会抬高价格,使光伏项目变得更加昂贵,原本是好用又好推的平价产品,生生变成了奢侈品。
很明显,莫迪政府的2022年实现100GW光伏安装目标肯定是没戏了,(截止2019年3月底累计安装28.2GW)或许再加税能让这个目标破灭的更加彻底一些吧。
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在最近的新闻发布会上,美国财政部长珍妮特·耶伦暗示将采取措施保护国内太阳能制造业。耶伦在向记者谈论政府减少清洁能源供应方面对中国极度依赖的计划时,提到了《通货膨胀削减法案》(IRA)。她表示:“所以,我们正在努力培育产业,例如太阳能电池、电动电池、电动汽车等,我们认为中国的大规模投
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11月29日,欧洲400多家太阳能行业公司发起联合呼吁,敦促政策制定者停止可能导致欧盟对进口太阳能产品征收关税的贸易调查。在发出这一呼吁之前,太阳能行业负责人、国家部长和欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿将于周五举行会议,评估将生产带回欧洲的措施。欧洲光伏行业协会SolarPowerEurope首席执行官W
据媒体消息称,欧洲正在考虑贸易壁垒以保护光伏制造商免受组件价格下跌的影响。对此,欧洲光伏产业协会已表示反对,并认为贸易壁垒不是解决方案,将严重损害欧洲清洁能源的安装能力。欧洲光伏产业协会称,历史表明,调查和实施光伏贸易壁垒是导致欧洲最终“双输”的战略。十年前,欧洲制造业公司呼吁最
8月18日,美国商务部宣布了对来自中国的太阳能电池和组件规避调查的最终裁决。美商务部称,某些中国光伏生产商通过柬埔寨、马来西亚、泰国和/或越南运输其太阳能产品进行小规模加工,以避免支付反倾销和反补贴税(AD/CVD)。最终裁决肯定了此前初步调查的大部分结果,并强调了严格执行贸易法的重要性。
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4月25日,京能集团发布了浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告,项目位于山东省大同市,本次招标其中的浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包。浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告项目所在地区:山西省大同市一、招标
4月26日,电投能源发布公告称,根据当前户用光伏项目政策要求及项目实际情况,拟终止通辽市通电新能源公司国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目和山东那仁太新能源有限公司山东100MW户用光伏项目。具体来看,通辽市通电新能源公司承建的国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目包含
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
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4月23日,舞钢市人民政府关于印发舞钢市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知,通知指出,加强太阳能与风能资源开发利用,积极推进国电投(天津)分布式能源有限公司100MW风电场项目、舞钢中加矿业25MW光伏发电项目、华润电力舞钢祥云40MW风电、河南交建尹集分散式风电场、金旭新能源技术有
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4月19日,广东省通信管理局发布《关于推进广东省信息通信行业新型储能高质量发展的通知》。通知提到,支持5G基站新型储能积极参与电网需求侧响应交易和辅助服务市场,助力新型电力系统建设。对具备建设光伏条件的5G基站场地,同步建设分布式光伏系统,打造一批“零碳”5G基站示范标杆,为信息通信行业
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4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
消纳、土地、电价等多重压力下,2024年的光伏电站投资似乎仍是狂飙节奏。国家能源局数据显示,前两个月,光伏电站新增发电装机容量36.72GW,同比增长80%。由此,设备招标市场连续创下新高。据北极星统计公开信息,今年第一季度组件招标规模超过150GW。其中,电力央企无疑仍是招标大户,中国电建第一季
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
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印度内阁批准一项名为PM-SuryaGhar:MuftBijliYojana的屋顶太阳能计划。该计划由印度总理莫迪于今年2月宣布,预计将提供总计7500亿印度卢比(约合90亿美元)的补贴,以实现30GW的屋顶太阳能装机容量。根据该计划,每月将为1000万个家庭提供多达300度的免费电力。具体来说,政府将为2kW系统提供60%系统成
2023年,印度政府发布2022-2032年国家电力计划(NationalElectricityPlan,NEP),预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW,其中光伏为186GW,占比五成以上,而根据MNRE装机资料,截至2023年底,印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说,印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机,该目标可谓雄心勃
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据外媒报道,2月15日,印度新能源和可再生能源部(MNRE)发布关于“ALMM”清单最新政策指令,将暂停从2024年4月1日起重新实施的《批准的型号和制造商清单》法规,需等待进一步命令。据悉,2月9日该部门曾发文称,多次延期的“ALMM”清单豁免期将2024年4月1日重新生效。该清单仅适用于所有政府赞助或补
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