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租期三十年违反合同法
今年1月初,记者曾去往庙家坞村小组,看到该村大量土地靠近信江堤岸,除一部分土地种植了蔬菜以外,数百亩的连片土地荒草丛生,暴露在野外,其中有些土地开垦种植过,又重新荒废了。
村民傅金龙证实,这块土地性质原本是耕地,后变更为滩涂地。原因是1998年特大洪涝灾害时,位于信江沿河的庙家坞村附近河口受灾严重,惟庙家坞防洪堤幸免于难。沿河土地成为泄洪通道,以减轻洪水压力。庙家坞村委会的土地因为成了泄洪通道,造成该地成了沙洲,土地有近20年未耕种,而后盗采砂石又再次损坏土地。
直到2013年,铅山县国土局才把这片坑洼土地恢复原貌。
由于可利用土地有限,当地村民也多在外地打工。但对于土地的拥有,他们确实无法割舍,即便是出租,他们也不愿意在不合理的租赁条件下,将土地租赁出去,何况一租就得30年。
对此,江西豫章律师事务所刘太金律师指出了其中的问题:不管是沙洲还是耕地,土地租赁价格没有统一的标准,可以参照周边的土地价格,最重要的是出租方和租赁方协商确定。但是,根据《合同法》第二百一十二条规定:租赁期限不得超过二十年,超过二十年的,超过部分无效。租赁期限届满,当事人可以续订租赁合同,但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。
也就是说,租期三十年违反了合同法的上述规定,村民就算签了协议,也是合同违法。
农光互补项目搁浅半年面临放弃
林龙受访时对记者说,服务中心一直在做庙家坞小组村民的工作,但是不管如何耐心,工作始终做不通,导致项目至今没有实施。农光互补项目既可以发电,也可以在土地上种植农作物。但是庙家坞小组不了解,所以一直处于抵制状态。
他还介绍道,庙家坞小组境内牵扯多个工程,其中包括输变电工程、省重点水利工程、信江治理等。“这些我们都布置下去了,几乎每家每户都做了沟通,但是村民仍然不理解,铁塔工程我们也多次做工作,党员小组长为此开会都到不齐人,村民却说我们工作不到位。”
对于上述说法,今年2月13日,记者从上饶市展宇电力投资有限公司项目部郑经理口中得到证实。
他说,庙家坞的项目恐怕得放弃了。此前,公司在材料和设计费用上已花了一千多万元,也拿到了农光互补项目的指标。由于村民强烈抵制,导致项目前期工作搁浅了半年,现在指标因此被取消。对于公司来说,经济上受到了一些损失,即使村民同意的话,庙家坞小组的项目落地的可能性也越来越小。不过在其他地方的农光互补项目和计划并不受影响。
这对村民们来说,似乎是好消息,不过今年年初,铅山县国土局一位总工程师受访时告诉记者,庙坞村小组正在启动马鞍山枢纽工程建设,其中弃料场用地占地331亩将建在庙坞村小组的沙洲地(即村民所谓的荒地)上,将占去该村小组一大部分土地。
据记者从庙家坞小组了解到,村民已经得到了马鞍山枢纽工程的建设资料,但是工程尚未有动工迹象,村民也没有收到正式的通知。作为庙家坞小组的村民代表,傅金龙表示,项目征地只要是通过了村民大会同意,村民是不会阻止工程施工的。
但项目征地能否通过村民大会的同意,还是一个未知数。
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