登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,央视《财经调查》栏目报道,湖北省孝感市部分县市乡村存在违规侵占基本农田甚至高标准农田,建设光伏电站的情况,引发市场高度关注,同时也将光伏用地合规性问题推上了风口浪尖。
事实上,进入2024年,光伏用地矛盾也愈演愈烈,不仅多个存量项目因为土地合规问题,面临被“叫停”风险;一些新增项目也因土地资源稀缺,用地成本抬高,面临新的挑战。
用地风险加剧
众所周知,在国土“二调”向“三调”数据转换过程中,土地类型、标准以及项目相关手续的办理都在不断变化中,这导致了此前部分合规的光伏项目用地被动“违规”。与此同时,伴随各地政府对土地政策不断收紧,光伏用地已经成为光伏项目投资面临的最大风险之一。
据北极星梳理,年初以来,已有多个光伏项目因用地问题,导致延迟并网、停工或者拆除,用地类型涉及草地、湿地等。
在今年1月,陕西省发改委印发《关于新能源基地项目延期并网的通知》,文件指出,有部分项目受国家土地林草政策变化影响等原因尚未建成投产。考虑到相关国家土地林草政策变化等因素的实际影响,陕西省发改委同意将新能源基地项目并网时间延期至2024年6月30日。
而相比延期并网,部分项目因用地问题而直接终止。1月22日,广州发展发布新能源项目进展情况的公告中称,在执行的12个新能源项目,总装机容量8370MW。其中,350MW光伏项目,因国家土地政策调整,土地无法满足公司的投资需求,项目终止。
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司称,子公司的火电灵活性改造促进市场化消纳新能源光火一体化项目(470兆瓦光伏发电项目)因大部分建设用地属于基本草原,不符合用地政策,不再继续实施,将其与北方联合电力有限责任公司呼和浩特金桥热电厂火电灵活性改造消纳新能源项目合并为一个整体项目进行建设。
此外,更有项目面临拆除的风险。在安徽淮南市公布了第三轮安徽省生态环境保护督察反馈问题整改情况,有两个光伏项目因占据湿地,被要求限时整改,其中一个项目已拆除,另一个则被要求2025年之前拆除完毕。
事实上,近两年因用地用地而被拆除的项目案例还有多起。
用地成本上涨
不仅存量光伏项目因为土地合规问题存在风险,新项目用地成本也在不断提升。
据北极星不完全统计,2024开年以来,广西、贵州、河北、云南、湖北、浙江、安徽、海南、内蒙古、四川10个省份下辖的18个市县,分别对30个光伏用地项目进行了公示。其中,17个用地项目获得批准,13个项目已发布征集/用地公告。
综合各地审批/公示项目批复来看,今年以来,有2个光伏用地补充公示,在原有备案项目不发生变化的基础之上,补征土地补偿费和安置费。
其中,云南省临沧市耿马县四排山光伏发电项目按照“2020年区片综合地价”完成了征地前期相关工作。但根据“2023年区片综合地价”执行标准,该项目土地补偿费和安置补助费在原基础上需增加2.4287万元。
与上述项目类似,云南宣威市热水光伏发电项目农用地转用及士地征收的补充公告中显示,该项目在原补偿标准之下,旱地补偿标准增加0.15万元/公顷、草地补偿标准增加0.09万元/公顷、其他农用地补偿标准增加0.15万元/公顷、未利用地补偿标准增加0.075万元/公顷。
此外,新项目用地的补偿费用名类更是繁多。从各地用地审批来看,除要求不得在国家相关法律法规、政策规定和相关规划明确禁止的区域进行光伏发电项目建设之外,对项目用地补偿做了详细的要求。
例如在贵州兴仁市的农业光伏电站项目土地流转补偿方案中,租地单价标准为:水田800元/亩、耕地550元/亩、林地300元/亩、荒山260元/亩,土地流转费用每满5年按上期标准调涨10%,调涨3次后价格不再变动,首次一次性支付五年,后续五年一付。此外,地面青苗补偿标准为1000元/亩,并对经济作物果树、林木等均明确了补偿标准。
除了明确租地、附着物和青苗补偿费用,部分地区对其他各类补偿也做了细致的要求。安徽马鞍山市某102MW渔光互补光伏发电项目中,征地区片综合地价补偿标准为49928元/亩,地面不同结构房屋重置价格在350-1390元/平方米之外,此外除明确了地面青苗等作物补偿标准,还对停业停产损失费、设备搬迁费(如柜式空调600元/台、三层锅灶700元/个等)及临时安置补偿之类,作出了明确补贴要求。
此外,在部分征地项目补偿方案中,还要求对征地农民的保障方案,安置途径包括货币安置、留用地安置(折算货币补偿)、社保安置等。并且,多地政府在公示中提到征地补偿安置不落实的,不得动工用地。
当前,在土地资源稀缺和政策收紧的形势下,光伏用地问题显得尤为突出,已成为新能源投资企业必须迈过的一道“关口”,不仅要求企业审慎用地性质及政策要求,还需对存量项目的合规性管理进行全面梳理,以保障项目投资利益。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
10月29日,国能晋江热电公司耀高体育光伏项目获电网接入批复。这一批复标志着该项目在电网接入方面获得了正式的认可,为项目的顺利实施和未来的运营打下了坚实的基础。耀高体育项目位于泉州市晋江市内坑镇,规划装机容量为5.99886兆瓦,项目采用“全额上网”形式。项目建成后,预计年平均发电量为6915.
10月31日,上海申通地铁股份有限公司全资子公司上海地铁新能源有限公司(以下简称“新能源公司”)投资建设的上海轨道交通东宝兴路地铁站分布式光伏项目顺利并网发电。该项目是利用既有运营地铁站屋顶建设的上海地铁首座高架车站分布式光伏电站,是高架地铁车站新场景应用,也是完成迈向绿色交通的又一
为奋力推进“一优两高”,格尔木市积极融入国家大型风电光伏基地和青海省打造国家清洁能源产业高地建设,不断扩大清洁能源综合开发规模,提升清洁能源利用水平。现全市新能源并网装机906.3万千瓦,其中:光伏718.4万千瓦、风电99.75万千瓦、光热5万千瓦、储能83.15万千瓦,分别占全省、全州新能源总装
为响应国家新型能源体系建设战略,落实区委工作要求,推进黄浦区光伏建设工作,11月6日,2024年上海黄浦区光伏建设工作推进会召开。区委常委、副区长徐知出席会议。会议对黄浦区光伏建设工作提出了要求:一是要加强学习领会,统一思想认识,充分把握光伏建设的重要性。二是要扎实推进落实,聚焦重点领
2024年11月7日14时深能北控禄劝县茂山镇娜拥、斗乌、至租村160MW光伏电站项目顺利完成升压站及光伏区倒送电工作,16时顺利实现首批光伏方阵并网发电。深能禄劝县160MW光伏电站项目于2023年6月13日通过云南省发改委与云南省能源局优选评估,取得项目建设指标。本项目规划容量为160MW(交流侧),新建220
近日,龙源电力湖南公司郴州桂阳陈溪村150兆瓦光伏发电项目成功并网,为区域高质量发展贡献绿色动能。该项目位于湖南省郴州市桂阳县境内,区域光照资源丰富,新建一座220千伏汇集站,采用一回220千伏架空线路接入郴州市苏耽500千伏变电站。项目投产后,预计年均发电量约1.89亿千瓦时,年等效利用小时数
在内蒙古乌海市海勃湾区千里山工业园区内,一个新能源科技项目“崛地而起”。据悉,该项目由内蒙古晶圣新能源科技有限公司在9月23日左右投建,7个单体建筑同时开工,目前办公楼和宿舍楼都在做一层的建设,预计2025年3月15日将全线投入生产。据了解,项目预计投资55.8亿元,该生产线建成后主要产品为双
11月5日,上海爱旭新能源股份有限公司(以下简称“爱旭股份”)与浙江万里扬股份有限公司(以下简称“万里扬”)于浙江义乌正式签署60MW分布式光伏项目组件采购协议,该项目分为40MW与20MW两期工厂项目,计划12月31日并网发电。万里扬深耕汽车零部件制造,是中国汽车变速器行业龙头企业。大规模的汽车
11月5日,内蒙古乌兰布和能源有限公司就乌兰布和沙漠东北部新能源基地可研报告及前期相关专题编制服务采购发布招标公告。项目概况:乌兰布和沙漠东北部新能源基地规划建设350万千瓦风电、850万千瓦光伏,配置煤电400万千瓦、光热20万千瓦,电化学储能100万千瓦×4小时。风电主要布局于乌拉特后旗北部地
11月1日,国家电投陕西公司铜川(延安)事业部乾县绿动临平光伏发电项目正式开工建设。该项目位于陕西省咸阳市乾县临平镇、周城镇,总投资8.5亿元,总占地面积约4800亩,装机规模200兆瓦,建设内容主要包括光伏生产区、110千伏升压站、外送线路及配套农业设施等。项目建成后,年可节约标准煤10万吨,减
10月31日,由内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司建设、乌海超高压供电公司负责运维的双井500千伏输变电工程启动任务顺利完成,标志着鄂尔多斯采煤沉陷区400万千瓦新能源项目外送配套输变电工程全部建成投运,目前是内蒙古自治区最大的500千伏新能源汇集项目,单次输送能力达300万千瓦。鄂尔多斯采煤沉陷区
10月24日,河北阳原县披露4份行政处罚决定书,均涉非法占用草地/草原建设风电、光伏项目。详情见下:阳原上大柳村科科施工队、张家口五兴聚福建筑工程公司、阳原西城志恺施工队、张家口持诺电力安装公司林业和草原行政处罚决定书1、对阳原上大柳村科科施工队处罚决定书处罚事由:经依法查明该单位于202
10月24日,浙江省自然资源厅发布《浙江省人民政府关于青田舒海复合式光伏发电项目(一期)建设用地的批复》,同意将丽水市农民集体所有农用地0.5150公顷转为建设用地并办理征收手续,作为青田舒海复合式光伏发电项目(一期)建设用地,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督。详情如下:丽水市人民政府
北极星太阳能光伏网自王村镇人民政府官微获悉,为严格分布式光伏项目土地管理,避免出现弄虚作假、骗取备案、违法违规占用永久基本农田、耕地、林地、其他农用地以及建设用地、未利用地用于光伏发电项目等情况出现,山东省淄博市周村区自然资源局曾发布《光伏用地政策宣讲书》。光伏用地政策宣讲书各光
10月17日,生态环境部办公厅发布关于公开征求《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知(征求意见稿)》意见的函。意见的函指出,进一步完善项目分类管理。总装机容量20万千瓦及以上或涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条(一)(二)(三)中环境敏感区的陆域风电、光
近期,内蒙古自治区自然资源厅印发《关于进一步加强光伏产业用地保障管理的通知》,提出将包括光伏方阵和配套设施用地在内的项目所有功能分区纳入用地预审范围,并在预审意见中提出光伏方阵用地和配套设施用地分类管理及用地备案有关要求。以租赁方式取得的光伏方阵用地实行用地备案管理。用地单位签订
近年来,国家部门及部分地区相继发布了禁止安装光伏设施的相关政策,涵盖了4个国家层面、38地禁止安装光伏类型,详情见下:国家层面:一、国家林草局印发《国家级自然公园管理办法(试行)》以下情况禁止安装光伏:禁止擅自在国家级自然公园内从事风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。二、国家林
近日,江苏省自然资源厅、省发展改革委联合印发《关于做好光伏发电项目用地信息备案管理的通知》(以下简称《通知》),落实最严格的耕地保护制度,进一步规范光伏发电项目用地管理。《通知》要求,各地要分类做好光伏用地信息备案工作,建立辖区内光伏发电项目用地底数档案,依申请办理光伏发电项目用
9月26日,陕西省自然资源厅召开加强永久基本农田管理工作会议。会议传达学习近期自然资源部关于永久基本农田保护工作的有关要求,全面解读省级耕地保护考核工作方案,通报全省光伏项目用地管理、全省开展占用耕地和永久基本农田倾倒建筑垃圾问题排查整改、全省1-9月份耕地流出问题核实整改、全省土地卫
近日,为切实发挥典型案例整改的示范引领和警示教育作用,海南省自然资源和规划厅和省农业农村厅联合公布7起农村乱占耕地建房问题。其中涉及一起占用耕地建设光伏项目案例。根据公告,2022年3月,临高某能源有限公司擅自占用波莲镇美珠村8.64亩耕地建设光伏电站。2023年3月,临高县综合行政执法部门依
9月26日,江苏省林业局关于印发《江苏省省级自然公园管理办法(试行)》的通知,通知指出:严格保护省级自然公园内的森林、草地、湿地、海洋、水域、生物等珍贵自然资源,以及自然遗迹、自然景观、人文景观和文物古迹等。在省级自然公园内开展相关活动和设施建设,不得擅自改变其自然状态和历史风貌。
日前,自然资源部发布《关于向社会提供永久基本农田查询服务的公告》。为严格落实永久基本农田特殊保护制度,充分发挥社会监督作用,保障群众知情权、监督权,自然资源部决定向社会提供永久基本农田查询服务,具体可在自然资源部门户网站(网址:.cn)首页重点领域信息公开栏目、自然资源部APP政府信息
11月1日,云南省昆明市发改委印发《昆明市规范新能源开发利用管理暂行办法》,《办法》明确,昆明市集中式光伏和风电项目执行省级年度建设规模管理。分布式光伏不实行年度建设规模管理,由县(市)区人民政府、开发(度假)区管委会根据实际情况和电网承载能力加快推进。光伏项目实行属地备案管理,风电项目
近日,云南阿巧光伏发电项目竞争性配置结果结果出炉,深圳能源集团旗下深能南京能源控股有限公司获得开发权。阿巧光伏发电项目位于禄劝彝族苗族自治县,被列入云南省2024年第一批新能源项目开发建设方案。根据招标公告,阿巧光伏发电项目工程计划安装188160块650W型单晶硅光伏组件,交流侧装机为100MW
2024年10月30日,华润电力四川公司阿坝黑水扎窝二期50MW光伏发电项目成功举办开工仪式。该项目位于四川省阿坝州黑水县扎窝镇、晴朗乡境内,距离黑水县城直线距离约22km,场址海拔3000米至3600米。项目规划总装机50MW,由13个3.3MW+2个3.6MW固定式阵列区组成,通过2回35kV集电线路送至新建的110kV升压站
三座大山随着光伏行业竞争的日益激烈,选址、成本控制、盈利模式,已成为光伏项目开发不得不面临的“三座大山”!选址难题如何破解?如何保障经济作物、道路、植被?非技术成本在项目开发中的占比逐渐上升,成本控制如何加强?光伏开发商面对巨大的经营压力和风险,盈利模式如何创新?既要有效规避障碍
10月29日,银星能源发布公告称,,公司拟投资人民币38,086万元在公司实际控制人中国铝业集团有限公司旗下11家子公司(以下简称关联方)的屋顶及闲置空地上建设138.748MWp的分布式光伏发电项目,并与关联方分别签订《分布式光伏发电项目能源管理协议》。银星能源负责分布式光伏项目的设计、投资、建设、
10月28日上午,国家能源集团党组召开会议,传达学习习近平主席出席金砖国家领导人第十六次会晤期间发表的重要讲话精神,学习落实李强总理在宁夏调研时的讲话精神。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议并讲话,党组副书记王敏,党组成员傅振邦、杨鹏、冯来法、王益民、闫国春出席会议。会议指出,习近平
10月25日,广东广宁县人民政府发布木格镇分布式光伏发电项目投资开发主体遴选公告。公告指出,木格镇分布式光伏潜在可开发分布式光伏发电约2500户,目前可开发资源将根据广宁县供电局提供具体的变压器容量及规模,综合考虑电网输出现状再行确定。项目开发期限要求,自项目备案之日起暂按2年计算,以实
10月23日,华能新能源公司首个“茶光互补”项目——昌宁田园150MW茶光互补项目在云南省保山市昌宁县正式启动,标志着云南分公司建成保山超两百万千瓦光伏基地,实现装机突破650万千瓦进入决胜阶段,推动新能源公司“双融聚基”行动落地见效,“百日会战”号角吹响。据悉,华能新能源云南分公司“茶光互
日前,有用户向南京市政府咨询采用“自发自用余电上网”的屋顶分布式光伏发电需不需要环保部门进行审批验收?。南京市生态环境局表示,地面集中式光伏电站(总容量大于6000千瓦,且接入电压等级不小于10千伏)的建设项目,需编制环境影响报告表,并报环评审批部门审批;其他光伏发电,需填报环境影响登
10月23日,云南红河州能源局公开对州十三届人大四次会议第0214号建议的答复。该答复针对陈勇宏等3名代表在红河州十三届人大四次会议提出的《关于将红河县8个集中式光伏发电项目纳入州级新能源发展规划的建议》第0214号建议。红河州能源局表示,红河县8个集中式光伏发电项目,现已纳入红河州“十四五”
《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》发布,大型工商业分布式光伏,路在何方?一、前言2024年10月9日,《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》(“《办法(征求意见稿)》”)发布,预示着分布式光伏发电领域的一次重大变革。目前,《办法(征求意见稿)》仍处于征求意见稿阶
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!