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“坐实”光伏电价补贴

2015-10-09 09:34来源:《太阳能发电》杂志作者:张广明关键词:光伏补贴光伏扶贫光伏电站投资收藏点赞

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据专家介绍,随着风电、太阳能发电机组的迅猛发展,可再生能源电价附加所收取的资金,已远远难以满足补贴需求,缺口越来越大,已严重入不敷出。

来自监管部门的报告曾显示,至2011年底,资金缺口达110亿元,并且补贴支付滞后。2012年的情况则进一步严重,有未经官方证实的统计称,2012年可再生能源发展基金的补贴资金缺口已达200亿元,其中光伏发电的补贴缺口约为五六十亿。

如果按照这一思路,在2013年、2014年装机规模更大的情况下,这一资金缺口就更加严重,仅靠电力附加这一条,显然已经难以为继。

因此,借力光伏扶贫、经济转型等经济民生项目的机会,以实现从更高层次和更大范围内筹措资金,则是较为可行的思路之一。换而言之,在解决光伏发电的补贴资金方面,应该不再仅仅局限于可再生能源电力附加,而是应该投入更多的财政资金和社会资源,以为其在解决民生、经济转型问题上,提供更大的支撑。

二、电价下调:电站投资良性循环的现实选择

如果仅仅从账面数字上看,光伏电站市场已经成为一个足够诱人的投资领域。

部分上市公司公布的半年报显示,光伏电站投资的毛利率普遍达到了40%甚至是50%以上。在现行经济增长下滑的大背景下,这一投资回报率完全足以傲视群雄。

但是,真实的世界显然远远没有财报那么“丰满”。对于尚未真正找到可行的良性循环模式的光伏电站投资市场而言,要想摆脱“玩票者”的帽子,显然还需要更多努力。

其中,对于光伏电站投资者而言,较为可行的实现良性循环的模式之一,则是“以电养电”。也即是,当一个公司持有的已经并网发电的光伏电站规模达到一定程度后,可以通过这些已并网项目的电费收入,来为新开工项目提供资金,以此实现良性循环,最终实现“以电养电”的滚动开发。

不过,这一模式明显遭遇了一个最大的障碍——电价补贴的拖欠。其背后对应的,正是用于补贴资金来源的可再生能源附加征收不足以及补贴流程等问题。

更为严重的是,在光伏安装存量年年增加的情况下,这一问题将变得更加突出。

基于此,综合宏观经济形势等因素,管理层较为现实的选择是,在降低电价补贴标准的同时,应鼓励金融机构加大对光伏电站的融资支持,以通过对投资资金成本的降低来弥补一部分补贴减少的压力,以此维系投资者的投资热情。

原标题:“坐实”光伏电价补贴
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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