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能源转型的起源
仅次于德国的能源转型的主要法律(缩写为EEG)最早设立于2000年,EEG是一个上网电价补贴政策,仿照一项于1978年(PURPA)通过的类似的美国法律。EEG允许生产者在设定价格的长期合约中出售电力给公用事业。这一直是德国成功的关键,因为它为重大投资提供了必要的确定性。EEG已经被修改了很多次,变动最大的是在2012年和2014年,海因里希˙伯尔基金会能源转型网站提供了对它的历史的简短总结:
德国能源转型不仅发生在2011年,它起源于20世纪70年代的反核运动,汇集了保守派和环保主义者——从环保到教堂。石油危机的冲击、切尔诺贝利的崩溃导致其寻找替代品——上网电价的发明。
EEG落实上网电价制度的各种技术,价格设置管理发展水平被视为必要的刺激。价格自开始以来已经下调无数次了,设计一种机制,以促进早期发展和成本快速下降。图2显示了10KW以及低于10KW的太阳能上网电价系统的历史(利率相较于较大的系统较低,而比其他技术更低,如风能和生物质能)。从2004年到2013年上网电价补贴价格下降了74%,其中,如下图所示,整个系统价格的相关性非常好(绿色方块)。
图2:10KW及更小的太阳能系统的上网电价降价曲线图
资料来源:劳伦斯伯克利国家实验室
EEG2.0
这个7月份EEG有很大改变,德国议会的变化为它提供了强大的支持(本瑟姆˙保罗写了关于这里变化的一个很好的总结,在这里也是可用的)。
关键变化,8月1日生效,如下所示:
˙新的太阳能合约通常仅限于每年2.5GW,而2011和2012年每年高达7GW(可以签订更多的合同,如果激励下降超过这个目标)
˙新的陆上风电合约通常都限制在每年2.5GW
˙新的生物质合约被限制为每年100MW
˙一个试点方案将作为上网电价的替代品,在2017年开始进行测试招标/拍卖系统,但试点只适用于第一次在地面安装的太阳能项目
˙可再生能源发电目标的80%直到2050年都将维持,同样,直到2025年的40%~45%,以及直到2035年的55%~60%的中期目标都将保持不变。
该初步步骤趋向于竞价系统而远离上网电价,对较大的系统(超过500KW)来说,也许是最大的变化,但保罗指出,从现有的系统来说这其实不是一个大的变化,风力发电项目已经获得在公开市场上出售自己的能力,然后得到一个“市场红利”,以确保他们收到的市场利率相当于贴FIT价格。
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