商务部：美国光伏“双反”涉案金额巨大 将起诉美国

据pv-magazine报道，日前欧盟委员会（EuropeanCommission）称，荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税，对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示，正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称，由于对欧盟委员会实施

不久之前，国内新闻媒体纷纷报道：2020年上半年，中国光伏上市企业市值首次突破万亿元；今年5月，福布斯发布的全球企业两千强榜单中，涉光伏业务的中国企业共计14家。虽受到全球新冠疫情的影响，但种种迹象表明，中国光伏产业将迎来新一轮的发展机会。居安思危，防患于未然。这句古话对于中国光伏企业

5月14日，欧盟官方网站发布公告，正式对华光伏玻璃发起反倾销反补贴措施日落复审调查，以审查是否延长正在实施的反倾销反补贴措施。欧委会公告链接如下：https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2019.165.01.0006.01.ENGtoc=OJ:C:2019:165:TOChttps://eur-lex.europa.eu/

2018年11月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。2014年4月30日，商务部发布年度第25号和第26号公告，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施，实施期限为2年。2017年4月28日，商务部发布年度第22号和第23号公告，决定自2017年5

双反解禁，这对于国内光伏企业是重大利好。欧盟对中国光伏“双反”政策到期解禁后，9月6日，我国有关部门组织行业内代表企业参加闭门会议，希望引导企业能够积极维护良好贸易秩序，切莫蜂拥而上，以免形成恶性、低价竞争。通过近几年的发展，光伏不仅摆脱了原材料和消纳市场“两头在外”的尴尬局面，随

中国出口欧盟的光伏产品价格水平将保持稳定，价格不会进一步下跌。8月31日，欧盟委员会发表声明称，将结束欧盟自2013年起对中国太阳能光伏电池和组件征收的反倾销和反补贴措施。因此，最低进口价格(MIP)措施将在9月3日午夜正式到期。这对于国内光伏企业是重大利好，特别是在531新政后，国内市场突然受

记者独家获悉，欧盟对华光伏双反政策到期解禁后，9月6日我国有关部门将组织行业内代表企业参加闭门会议，通报相关情况、总结工作经验、讨论中国企业进一步拓展欧盟市场的注意事项。消息人士表示，欧洲取消对华光伏双反政策是多方共同努力的结果，希望企业能够积极维护良好贸易秩序，切莫蜂拥而上，以免

9月3日，欧盟正式取消中国、台湾和马拉西亚进口光伏产品的最低进口价格(MIP)。IHSMarkit分析师JosefinBerg预计，未来几周内欧洲组件的新合约价格将下降30%。对项目开发商和EPC而言，这意味着即刻降低项目系统的总成本以及相应的LCOE，并提高已签约项目的项目利润率。上周，台湾的EnergyTrend已经观察到

8月31日，欧委会宣布，欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日到期后终止。商务部新闻发言人就此发表谈话。中方欢迎欧盟终止对华光伏双反措施。中欧光伏贸易争端逐步得到解决，是在双方高层关注下，政府和业界共同努力的结果，是通过磋商成功解决贸易摩擦的典范。欧盟终止对华光伏双反措施，将

中国光伏产业近年来频遭多路围剿。先是欧盟在2011年对中国光伏展开了封杀围堵，随后美国在今年7月宣布对中国进口光伏组件加收过路费，在之后印度也开始跟风，在中国光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑欧美印等国极力压缩中国光伏的生存空间，中国光伏也瞬间从天堂跌入地狱。不过，在这关键时刻，欧盟却

最新一则来自于欧盟的消息，大概率将利好于正遭受531新政洗礼的中国光伏，并支撑A股光伏板块下半年的向好趋势。日前，相关消息称，欧盟委员会拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun(欧洲光伏制造商协会)关于发起日落复审的申请。8月26日，中国多晶硅双反承办律师、海华永泰律师事务所高级合伙人吴必轩

中欧双方高层互动频密，相互合作硕果累累，各界对未来中欧关系发展前景普遍看好。作为世界上最大的贸易伙伴，欧盟与中国从“光伏之争”中得到的经验是，双方可以通过谈判方式友好解决争端，建立一个早期预警系统以避免此类争端再度发生，并加强对各自内部产业的协调。 2013年中欧关系可谓由阴转晴，前景光明：上半年围绕中国出口欧盟的光伏产品，双方剑拔弩张，贸易战似一触即发且一发不可收拾。随着“光伏之争”透过谈判协商加以解决，下半年中欧关系大气候大为改观。双方高层互动之频密引人注目，相互合作硕果累累，各界对未来中欧关系发展前

为了解中欧光伏价格承诺协议企业执行情况及目前我国光伏企业生产及出口现状，近日，商务部产业司刘少军副巡视员率调研组来浙江省进行了光伏专题调研。调研组一行实地走访了浙江向日葵光能科技股份有限公司、浙江正泰太阳能科技有限公司等光伏企业，参观了企业生产基地、生产线流水线，并听取了企业关于价格承诺使用情况、应对欧盟"双反"开拓新的国际市场情况以及对2014年国际市场预测等汇报。调研期间，调研组和省、市光伏协会以及14家光伏出口企业与调研组进行了座谈。省、市光伏协会分别介绍了我省光伏行业总体发展情况、目前光伏行业技术创新情况以及企业开拓国际市场

2013年对光伏行业来说，是一个承上启下的关键年份，诸多充满变数的大事件终在这一年尘埃落定。从尚德正式破产重组、“双反”阶段性收场、光伏政策频出、分布式市场撬动，到行业标准发布……一系列事件都足以证明，2013年是光伏产业从“量变到质变”的重要“酝酿期”，国内光伏市场启动的大环境已经形成。年末，小编梳理部分典型事件进行点评，以期留下这一年的光伏记忆。“尚德”破产3月20日，无锡尚德正式宣布破产重整的消息。5月下旬，召开第一次债权人

日前，记者从有关方面获悉，欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件作出反倾销终裁，并接受121家中国企业的价格承诺，江西瑞晶太阳能科技有限公司名列其中。此举标志该公司产品出口欧盟将免征反倾销税，有助于稳定欧洲光伏组件产品市场，对加快企业发展有着积极的意义。对此，该公司国际贸易负责人费华幸告诉记者，在这次的反倾销调查中，瑞晶公司积极参与商务部的洽谈，这次达成协议无疑是双赢的结果。今后瑞晶公司将立足欧盟，不断开拓其他发展中国家新兴市场。据了解，今年7月份，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，财政部﹑发展改革委﹑国家能源局﹑国家电网及国家

中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案，在中国企业的又一次“被迫让步”中尘埃落定。12月2日，欧盟委员会宣布，自本月6日起，对未参与“价格承诺”的中国光伏组件与电池生产企业征收47.7%~64.9%的反倾销税和反补贴税。业内专家指出，此举将导致中国不少中小光伏企业“告别”欧盟市场，残酷的市场退出甚至会导致不小的“倒闭潮”。不过，专家同时也表示，欧盟“双反”制裁或在某种程度上起到“挤掉过剩产能”、“加速

欧盟对我国光伏产业实行双反以来，经过艰苦谈判，中欧双方于今年8月初达成价格承诺协议，我国首批94 家企业进入价格承诺协议名单，但四川省天威新能源在内的国内多家光伏企业未被列入。四川省商务厅在了解到这一情况后，立即深入企业调研，了解情况，帮助企业想办法，并派相关处室人员会同企业赴商务部和中国机电进出口商会进行沟通回报，寻求解决方案，获得商务部和机电商会的理解与大力支持。经过4个月多月的协调和沟通，在欧盟委员会2013年 12 月 5 日最新公布的价格承诺名单中，四川省天威新能源控股有限公司和天威新能源(成都)光伏组件有限公司成功入围。天威作为四川省

2013年12月5日，欧委会发布终裁正式公告，欧盟接受121家中国光伏企业加入价格承诺名单，东莞光伏位列其中，标志着公司继续在欧盟市场占有一席之地。据欧委会公告，此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件，涉案产品为光伏电池片和组件。双反措施和价格承诺自2013年12月6日起正式生效，期限两年。在价格承诺名单内的中国企业每年可向欧洲出口7GW的组件配额，配额内的产品不征收双反税率，同时承诺产品价格不低于0.56欧元/瓦，对于未在价格承诺名单中的企业，出口的光伏电池与组件将征收47.7%~64.9%不等的双反税。

反倾销案件中的替代国价格选择——浅析中欧光伏案的法律问题中欧光伏案件愈演愈烈，这其中有一个重要的法律名词就是“替代国价格”，由于中国目前不被欧盟国家认可为市场经济国家，所以往往欧盟会用替代国价格来衡量中国企业是否存在倾销的重要依据。虽然中国企业在受到反倾销调查时可以申请“市场经济待遇”，但是根据现在的数据，中国很少有过申请成功的先例。而替代国价格在某种程度上决定了中国企业欧盟、美国等国家是否征收反倾销税及税率大小。对于中国企业，在贸易救济愈演愈烈的今天，根据世贸规则维护自己的权利，

近日，欧盟委员会发布欧盟光伏反倾销与反补贴案终裁公告，除价格承诺企业外，对我国光伏组件与电池征收47.7%-64.9%不等的双反税。已于8月6日生效的价格承诺继续有效，承诺企业增至121家，包括新加入的27家，占我国对欧盟出口总额的80%左右。杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士说，现在杭州的光伏企业已经全部在价格承诺内了，这次杭州新加入了三家企业：合大、万向和天明，他们之前进入欧洲市场要交很高的税，这样跟同行比竞争力就弱了，因此加入价格承诺很有必要。8月，欧盟对华光伏反倾销与反补贴案初裁时，双方就光伏贸易争端达成协议，规定中国出口欧洲的光伏组件最

中国商务部新闻发言人姚坚10日在北京回顾业已谈判解决的中欧光伏摩擦案时表示，中国光伏企业不能再走“传统的消耗资源、破坏环境、低价销售的老路”。姚坚是在当日召开的商务部专题发布会上作出上述表示的。12月5日，欧盟委员会正式公布了对于光伏案件的结果。至此，该事件已经处理完毕，一场规模空前的贸易战得以消弭于无形。“此案可以追溯到一年前。在去年9月—11月之间，欧盟业界对于中国的光伏产品出口先后提出了反倾销、反补贴的诉讼调查，今年7月份，双方达成了价格承诺。”姚坚介绍称，“这期间既有双方领

12月10日，商务部新闻发言人姚坚称，中国光伏企业和欧盟在7月份达成的“价格承诺”，代表绝大多数光伏出口企业的利益，有利于维护市场秩序。12月5日，欧盟委员会在官方公报上正式公告了中欧光伏案件的结果。2012年9月～11月之间，欧盟业界对于中国的光伏产品出口先后提出了反倾销、反补贴诉讼调查。今年7月，中欧双方达成了价格承诺。“这期间既有双方领导人的高度重视和关注，包括中国领导人直接做工作，也有业界极大的努力。”姚坚说，此案是中国涉案金额最大的贸易摩擦，涉及超过200亿美元的出口和40万人的就业。共有121