《分布式光伏发电项目管理办法》的亮点及难题

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

北极星售电网获悉，4月16日，山东电力交易中心发布第一百零六批售电公司注册公示结果的公告。2025年3月14日至2025年4月13日，山东电力交易中心有限公司（以下简称“交易中心”）对济南电安电气工程有限公司等5家售电公司市场注册申请材料进行了公示。公示期间，市场有关方对其中1家售电公司注册申请材

推进新一代煤电转型升级助力新型电力系统高质量建设近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（发改能源〔2025〕363号），系统部署开展新一代煤电升级专项行动，着力全面纵深推进煤电转型升级，筑牢煤电兜底保障功能，对于煤电产业发展和新型

2025年一季度，国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化改革创新，勇于担当作为，奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署，抓紧抓实年度重点工作任务，支撑服务经济社会高质量发展，取得积极成效。电网头条今天

“截至2024年底，我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦，发电量达到2083亿千瓦时，生物质供热约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米，生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发展也取得了显著进展。”在4月10日召开的“2025生物质能创新发展论坛”上，中国产业发展促进会会长于彤说。

4月18日，国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份，全社会用电量8282亿千瓦时，同比增长4.8%。从分产业用电看，第一产业用电量106亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量5578亿千瓦时，同比增长3.8%；第三产业用电量1484亿千瓦时，同比增长8.4%；城乡居民生活用电量1114亿千瓦时，同比增长5.0%

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

4月18日，国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份，全社会用电量8282亿千瓦时，同比增长4.8%。从分产业用电看，第一产业用电量106亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量5578亿千瓦时，同比增长3.8%；第三产业用电量1484亿千瓦时，同比增长8.4%；城乡居民生活用电量1114亿千瓦时，同比增长5.0%

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分

北极星售电网获悉，2025年3月，国家能源局核发绿证1.74亿个，同比增长9.39倍，其中可交易绿证1.44亿个，占比82.26%，涉及可再生能源发电项目7.07万个，本期核发2025年2月可再生能源电量对应绿证1.60亿个，占比91.66%。2025年1-3月，国家能源局共计核发绿证6.62亿个，其中可交易绿证4.56亿个。其中风电2

北极星售电网获悉，4月17日，山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》征求社会公众意见的公示。文件提到，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式；大型工商业分布式光伏可采用自发自用

北极星售电网获悉，4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知（琼发改能源〔2025〕440号），文件提到，一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。海南省光伏发展规划以分布式为主，对电力用户负荷发生

4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知，通知指出，建立分布式光伏简便高效管理机制：（一）规范开展项目备案管理。分布式光伏发电项目由市县发展改革或行政审批部门备案，备案机关应按照《分布式光伏发电开发建设管理办法》《海南省企业投资项目备案管

4月16日，韶关市人民政府办公室关于印发韶关市推进分布式光伏高质量发展行动方案（2025—2030年）的通知，通知指出，统筹推进分布式光伏建设。继续支持各县（市、区）屋顶分布式光伏有序开发建设工作，综合屋顶资源产权归属、开发难易度、项目成熟度等情况，统筹推进党政机关、学校、医院、大型场馆等

北极星售电网获悉，4月16日，广东韶关市人民政府发布关于印发韶关市推进分布式光伏高质量发展行动。文件明确，积极拓宽光伏多元化应用场景。大力推进光伏建筑一体化建设，积极推动光伏与道路交通、5G基站、大数据中心、充电桩等基础设施建设的融合。积极发展以分布式光伏为主的微电网、直流配电网，扩

4月16日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区发改委发布《关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告》，宣布自2025年4月21日起，在保障电网安全消纳的前提下，重启科尔沁区户用分布式光伏备案工作。详情如下：关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告为确保科尔沁区电网安全稳定运行，推动户用分布式光伏健康有序发

随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显，电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网，电力系统的能源结构也正在发生根本性变化，传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型，这一转型不仅涉及技术革新，还包含了管理和运营模式的深刻变化。（来源：电联新媒作者：姜庆国）

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

北极星售电网获悉，4月14日，广州市花都区人民政府发布关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知。文件提出，加强招引设计研发咨询、检验检测、供应链服务、数据服务和交易、综合能源服务、虚拟电厂等生产性服务企业，对年营业收入达到1亿元以上的，每年度按照年营业收入的1%给予最高30

4月14日，广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知，通知指出，充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势，智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势，以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市

4月11日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月7日-4月11日）。政策篇国家能源局：重点监管2024以来落实可再生能源电力消纳责任权重、“沙戈荒”基地建设等情况日前，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出，重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重

What｜什么是“绿电直连”？“绿电直连”在我国并非新概念，从《“十四五”可再生能源发展规划》（发改能源〔2021〕1445号）提出的“新能源直供电”，到《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537号）提出的“绿电直供”，再到《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导