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6月30日“金太阳”将取消

2013-06-03 09:13来源:新金融观察关键词:光伏电站金太阳光伏企业收藏点赞

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从诞生那天起,金太阳就被寄予了“厚望”,在当时承担了为快速增长的中国光伏产业寻找出路的担子。

在2008年全球金融危机之后,一向是光伏第一买家的欧洲各国纷纷削减光伏补贴,产业投入急剧紧缩,让当时以出口导向为主的我国光伏企业面临出口受阻、产品滞销的困境,国内市场启动迫在眉睫。这样的背景下,提振行业信心的金太阳工程在当时被认为是生逢其时。

2009年7月,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。

在金太阳补贴出台之时,当时的光伏巨头无锡尚德股价在第二天即应声上扬,当天收于17.80美元。对于光伏上市企业来说,这无疑在它们“最困难的时刻,及时伸出了援手”,业内人士这样评价在当时出炉的金太阳工程。

在这些政策中,财政补助被认为是最直接最有效也最实际的方法,在其光辉下,其他政策被淡化和无视,“补贴”成为金太阳工程的代名词。在其吸引下,众多厂家纷纷将精力投入到这一项目。“实质上就是以投资补贴拉动市场,”赵玉文解释,“要的是将电站建立起来,将电池组件消化掉。”

数据显示,在2009年金太阳第一期示范工程中包了329个项目,设计装机总规模642兆瓦。按规定,这些项目按工程投资(约29元/瓦)的50%给予国家补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按投资的70%给予补助。

“以前2兆瓦都是大项目,后来10兆瓦和20兆瓦都不算什么,”杨彦博介绍。在当时,一般的程序是,先申报才能够拿到部分资金,再招标下去进行建设。这其中关系好的企业能够拿到补贴资金的70%,再加上对组件产品的延迟付款,这就意味着,从事建设金太阳项目可以实现四两拨千斤的效果,企业并不需要投入很多资金。

“主要问题是不以市场的机制来鼓励行业发展,金太阳工程建设完成验收就得到补贴,企业的精力更多的放在了建设上而不是长久的维护和使用。”赵玉文表示,“工程建设完成,补助拿到了就不管不顾的现象还是存在的,注定是一个短期的过渡政策。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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