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从诞生那天起,金太阳就被寄予了“厚望”,在当时承担了为快速增长的中国光伏产业寻找出路的担子。
在2008年全球金融危机之后,一向是光伏第一买家的欧洲各国纷纷削减光伏补贴,产业投入急剧紧缩,让当时以出口导向为主的我国光伏企业面临出口受阻、产品滞销的困境,国内市场启动迫在眉睫。这样的背景下,提振行业信心的金太阳工程在当时被认为是生逢其时。
2009年7月,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。
在金太阳补贴出台之时,当时的光伏巨头无锡尚德股价在第二天即应声上扬,当天收于17.80美元。对于光伏上市企业来说,这无疑在它们“最困难的时刻,及时伸出了援手”,业内人士这样评价在当时出炉的金太阳工程。
在这些政策中,财政补助被认为是最直接最有效也最实际的方法,在其光辉下,其他政策被淡化和无视,“补贴”成为金太阳工程的代名词。在其吸引下,众多厂家纷纷将精力投入到这一项目。“实质上就是以投资补贴拉动市场,”赵玉文解释,“要的是将电站建立起来,将电池组件消化掉。”
数据显示,在2009年金太阳第一期示范工程中包了329个项目,设计装机总规模642兆瓦。按规定,这些项目按工程投资(约29元/瓦)的50%给予国家补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按投资的70%给予补助。
“以前2兆瓦都是大项目,后来10兆瓦和20兆瓦都不算什么,”杨彦博介绍。在当时,一般的程序是,先申报才能够拿到部分资金,再招标下去进行建设。这其中关系好的企业能够拿到补贴资金的70%,再加上对组件产品的延迟付款,这就意味着,从事建设金太阳项目可以实现四两拨千斤的效果,企业并不需要投入很多资金。
“主要问题是不以市场的机制来鼓励行业发展,金太阳工程建设完成验收就得到补贴,企业的精力更多的放在了建设上而不是长久的维护和使用。”赵玉文表示,“工程建设完成,补助拿到了就不管不顾的现象还是存在的,注定是一个短期的过渡政策。”
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从“金太阳”以及“光电建筑”项目特许招标到如今“整县推进分布式光伏”,中国分布式光伏的发展历程波澜壮阔、跌宕起伏。经过十数年的探索实践,分布式光伏从蹒跚起步、曲折前进到阔步前行,市场发展取得了斐然成绩,成为我国电力系统中不可或缺的重要组成部分。如果按照时间来划分,中国分布式光伏的崛起、发展大致经历了五个阶段。
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“双碳”目标的提出,不仅让光伏产业前程似锦,更让其一跃成为近五年最受资本追捧的投资热土之一,这一点从前两年轰轰烈烈的光伏上市潮便可见一斑。据北极星统计,仅2021-2022两年间便有24家光伏企业成功敲钟上市。然而,资本市场瞬息万变。2023年,证监会“8·27新政”出台,宣布阶段性收紧IPO节奏,
5月15日,新疆乌鲁木齐市人民政府发布中部合盛硅业硅基新材料产业一体化项目年产20GW光伏组件项目的规划批后公示牌。根据公示显示,该项目建设地址位于新疆乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区(工业区),建筑面积为457242.77平方米。2023年4月20日,合盛硅业发布公告,拟通过全资子公司中部合盛在乌鲁木齐
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