来源：国家可再生能源信息管理中心2021-06-11

一、风电、光伏发电的新起点2009年以来，国务院价格主管部门通过标杆电价、电价退坡以及指导价等相关机制，有力地推动新能源行业技术进步、产业升级、成本降低，在推动构建清洁低碳、安全高效现代能源体系中发挥了重要作用...为合理引导投资、促进资源高效利用，日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》。

来源：中国电力企业管理2021-05-19

近日，《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》（以下简称“电价征求意见稿”）在业内引起广泛讨论，虽然正式文件尚待出台，但亦可从其中看出兼顾风光投资经济性、推进市场化发展的思路...其后，国家价格主管部门对风光陆续制定了分资源区陆上风电、分资源区光伏电站、分布式光电、海上风电的标杆电价或固定度电补贴政策，并根据风光成本下降情况实施电价补贴退坡机制。

来源：能源理论与实践2021-03-15

发电企业更注重电量上网的利益，造成新能源发电机组仍不能承担其应有的责任。...从政策设计上看，新能源发电侧设置了95%的利用率目标，上网电价全面达到平价水平（燃煤脱硫机组标杆电价），消费侧设定了可再生能源消纳责任权重，电网侧输配价格基本固定，但系统的价格机制还没有出台明确的政策。

来源：光伏們2021-02-09

从屋顶分布式来看，据时璟丽测算，按照全额上网模式，10多个省份已具备经济性；自发自用余量上网模式下，自用电量达到20%，则大部分省份具备经济性。...根据时璟丽老师的报告，在“十四五”初期，大部分地区都可以实现平价，但优质的平价项目资源区仍集中在东北、内蒙以及华北等光照资源较好的地区以及西南等脱硫煤标杆电价相对较高的地区。

来源：能源杂志2020-10-27

山东的低谷销售电价，是低于燃煤机组的标杆电价的，也就是说，夜里销售谷电，电网是个赔本买卖，需要峰电补贴谷电。低谷销售电价低于燃煤机组上网标杆电价，也是谷电在现货中退市的重要原因。

来源：北极星太阳能光伏网2020-10-21

即按照这个“标杆电价”，收购“合理利用小时数”确定的电量，项目就能达到资本金内部收益率8%-10%的合理水平。...项目全生命周期合理利用小时数，其中“全生命周期合理利用小时数”，即一个项目在20年（生物质发电为15年）总共可享受补贴的发电小时数；补贴标准=(可再生能源标杆上网电价（含通过招标等竞争方式确定的上网电价）-当地燃煤发电上网基准价

来源：通辽市能源局2020-10-20

项目立足于目前通辽市电力行业发展实际，以解决缺少发电能力、调峰能力和需要低电价支撑的“两缺一需”问题为导向，不占用电网现有新能源消纳空间，在综合上网电价不高于目前火电上网标杆电价基础上，分步实施、有序推进

来源：财政部2020-10-16

例如，新建陆上风电2020年最低指导价已下降到0.29元/千瓦时，在局部地区已低于煤电标杆电价，新建集中式光伏发电2020年最低指导价已下降到0.35元/千瓦时。...除此之外，我们更要看到导致补贴资金缺口的背后有着更深层次的原因，即价格调整滞后于成本下降速度，使得价格和成本严重背离，刺激一些地方不顾现实情况，盲目核准、抢装机、抢上网等问题突出，造成行业无序发展、过度投资

来源：每日财报2020-10-14

通俗解释就是，光伏发电不用补贴上网就可以和其他能源发电竞争，平价上网就是当前光伏大规模装机的基础，这一目标已经基本实现。...2011年，国内光伏的标杆电价在 1.15 元/千瓦时，2020 年竞价项目的加权平均电价为0.372元/千瓦时，较2011年下降0.778元/千瓦时，降幅为67.7％。

来源：宇你谈市2020-10-10

以前是直接定上网价格，补贴规模无法控制。现在呢，以2019年为例，提前把30亿的补贴规模定下来，看看直接比2017年规模差了10倍。发改委依然发布标杆价格，不过这个价格成为了，接下来企业竞价的上限。...到了2011年才改为全国统一标杆电价。标杆电价什么意思呢？就是光伏项目开发商以国家固定的标杆价格，把光伏电量出售给电网企业，其中高出当地脱硫煤电价的差额，国家对电网公司进行补贴。

来源：宁波日报2020-09-21

2015年底，国家发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》指出，实行风电、光伏上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。今年2月，2020年光伏电价政策征求意见稿出炉。

来源：风电顺风耳2020-09-14

达到补贴资金额度的项目不再享受国家补贴，但仍可按照燃煤发电上网基准价与电网企业进行结算，获得更多收益。”...以一个iv类地区典型项目为例，假设不存在限电和电力交易，标杆电价0.6元/kwh，月结电价0.39元/kwh，实际发电小时数2500，合理利用小时数为2000。

来源：阳光时代法律观察2020-08-31

从上述规定看，平价上网项目是按照“项目核准时”的燃煤标杆电价上网的，有助于投资人测算投资收益的；否则，通常情况下燃煤标杆电价是不断调整的（调整权在于政府，且将来如何调整存在不确定性）。

来源：UP光伏屋顶地图2020-08-17

如果按照标杆电价卖给国家电网，则度电费用较低，收益率也较低。第五是技术因素，光伏电站技术门槛并不是太高，但仍然有技术要求，电站epc有严格的技术规范，如果技术不达标，会影响电站发电效率，甚至带来损失。...光伏概述光伏是太阳能光伏发电系统（solar power system）的简称，是一种利用晶硅电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种发电系统，该发电系统有独立运行（发电、储电、用电）和并网运行（发电、上网

来源：广发证券2020-08-13

1.固定上网电价政策促进装机需求增长，提升制造企业盈利2018年以前，光伏发电执行固定上网电价政策，标杆电价逐渐退坡。...（一）2014-2017 年标杆电价时代，政策推动中国光伏产业发展复盘光伏产业发展历程，政策扶持奠定中国光伏产业的全球优势。

来源：中电联2020-08-04

》《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》等文件的相继出台，新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设管理和上网电价等方面的机制日趋完善，风电和光伏发电开始从标杆电价阶段过渡到平价和竞价阶段...2、政策2019年以来，随着《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》《关于完善风电上网电价政策的通知

来源：光伏們2020-08-04

有资深光伏投资企业相关人士评价道，未来光伏走向低价上网已经成为趋势，在行业全面平价的关键节点更需要慎重行事而不是“拔苗助长”，通过强制命令式的竞价叠加交易也有悖于电改精神。...根据四川发改委7月10日关于征求《四川省2020年光伏发电项目竞争配置工作方案（送审稿）》意见的函，要求按照按当地脱硫煤标杆电价0.4012元/千瓦时向下竞价，平枯期结算电价按照项目申报的上网电价计算；

来源：光伏們2020-07-10

同时，根据该文件，新增新能源项目实行无补贴平价上网或低价上网模式推进，遵守市场交易规则，具体上网价格由市场疏导确定。...在2018中国国际铝业周上，云南省发改委曾公开承诺新增电解铝产业0.25元/度的优惠电价，按照云南0.3358元/度的燃煤标杆电价，这其中的差价如何解决仍有待商榷。

来源：中国能源报2020-07-01

长期以来，煤电上网标杆电价一直是光伏电价对标的重要参考。但今年煤电价格形成机制的重要变革，让2020年以后光伏的“平价”之路面临诸多不确定性。企业要转变传统思路，预估各种可能的风险及机遇。

来源：广发证券2020-06-30

1.固定上网电价政策促进装机需求增长，提升制造企业盈利2018年以前，光伏发电执行固定上网电价政策，标杆电价逐渐退坡。...（一）2014-2017 年标杆电价时代，政策推动中国光伏产业发展复盘光伏产业发展历程，政策扶持奠定中国光伏产业的全球优势。