来源：北极星太阳能光伏网2025-02-21

作为电站投资重要指标，值此电价政策重大变革之际，北极星梳理了光伏上网电价的不同历史发展阶段。...2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。

来源：北极星太阳能光伏网2025-02-17

03、指导电价+竞争电价时期（2019~2020年）“531”巨震之后，我国光伏电价政策再度进行调整，2019~2020年间我国开启了指导电价+竞争电价并举的新时期。

来源：北极星太阳能光伏网2024-04-26

纵观我国光伏上网电价政策，自2008年商业化电站启幕，历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段（十五年 光伏电价变迁），最终在2021年大规模迈向平价上网。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2024-04-22

纵观我国光伏上网电价政策，自2008年商业化电站启幕，历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段（十五年 光伏电价变迁），最终在2021年大规模迈向平价上网。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2024-01-29

3.2011~2018年：标杆电价时期2011年，为探索光伏合理上网电价，我国出台了第一个地面光伏电站上网电价政策，正式进入标杆上网电价时期。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2023-04-20

多家深耕山东市场的分布式光伏投资商也向北极星反馈，仍旧看好山东市场，应对分时电价政策，可由波动电价打折模式转变为约定固定电价。...据测算，新峰谷电价下，山东工商业分布式光伏电价收益降低20%以上。

来源：新能源电力投融资联盟2022-09-13

最近，内蒙古自治区发改委发布《内蒙古自治区发展和改革委员会关于取消我区优惠电价政策的通知》（以下简称《通知》），提出取消蒙西电网战略性新兴产业优惠电价政策、蒙东电网大工业用电倒阶梯输配电价政策。

来源：北极星太阳能光伏网2022-08-26

二、电价：从1.09元/kwh到平价时代十余年来，我国光伏电价政策经历了多轮变革。...2009年，国家能源局实施了两批特许权招标项目，彼时光伏项目上网电价为1.09元/kwh；随后电价政策发展为统一上网标杆电价，按并网时间分为1.15元/度和1元/度；2016年起，国家发改委按i-iii

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2021-10-08

光伏时代重大政策：2008年特许权项目2008年，为推动国内光伏发电技术进步和产业发展，发挥西部太阳能资源优势，我国开始探索光伏特许权合理的上网光伏电价。

来源：北极星太阳能光伏网2021-10-08

直到2015年底，国家发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》，开始实施电价退坡政策，光伏电价正式开始进入下行轨道。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2021-06-28

从2013年至2020年，8年时间光伏电价政策进行了6次调整降低。特别是从2019年起，光伏电站规模管理开始实施竞价制度，标杆电价更改为指导价，项目最终电价由竞价结果最终敲定。

来源：中国能源报2021-05-12

4月上旬，国家发改委就2021年新能源上网电价政策征求意见。根据征求意见稿，2021年，新建可再生能源发电项目的指导上网电价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定。...钱晶告诉记者：“其实，目前制氢技术已经很成熟了，但和灰氢相比，绿氢成本稍高一些，光伏制氢仅在部分地区具备经济性。根据我们的经验，一旦光伏电价超过0.35元/千瓦时，优势就不大了。”

来源：研报社2021-01-15

任育之称，目前初步考虑继续完善可能再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。...5、国家能源局：将继续出台多项扶持光伏产业的政策12月10日，2020年中国光伏行业协会年度大会举行，国家能源局新能源司副司长任育之出席并讲话，透露了国家能源局将扶持光伏产业发展的一些政策动向。

来源：中国能源报2020-12-30

对新增项目而言，平价时代的光伏电价政策应保障基本收益，逐步扩大市场化交易比例。”刘译阳表示，政府应出台相关政策，为存量和新增项目“保量保价”部分的电量进入中长期和现货市场提供电价收益保障。

来源：电价研究前沿2020-12-10

实现光伏发电平价上网、低价上网是当前及未来光伏电价政策的主要目标和方向。...现行光伏上网电价和补贴，按照2020年3月31日出台的《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（发改价格〔2020〕511号）标准执行。

来源：何继江2020-05-25

2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。

来源：光伏资讯2020-04-29

自从2013年8月26日，国家发改委发布第一份电价政策以来，国家发改委共出台8份（其中一份为补充说明）关于光伏补贴的文件，【光伏资讯】微信公众号（pv-info）老杨根据历年的光伏电价政策，整理了下面的

来源：中国电力新闻网2020-04-26

3月底，国家发展改革委又印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》明确，除符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站（含联村电站）的上网电价保持不变，全面下调新建光伏发电项目上网电价至少

来源：中国电力企业管理2020-04-15

绿证政策出台的历史背景 长期以来，我国风电、光伏项目执行标杆上网电价政策。风电、光伏标杆上网电价政策分别出台于2009年及2011年。

来源：北极星太阳能光伏网(独家)2020-04-10

十二年来，我国光伏产业在电价政策的激励下飞速发展，2019年我国新增光伏装机量30.1gw，已连续7年全球第一。...2011年，国家发改委发布关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知，通知明确2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15