光伏动态跟踪报告：电价政策征求意见 户用规模有望大幅增长

放眼东海之滨，国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次，大型技改4次，预计减少损失电量568万千瓦时。一季度，该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地，国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长

在全球绿色转型浪潮中，碳排放成为国际贸易的关键考量因素，碳壁垒逐渐兴起。在此背景下，绿电直供模式作为一种新兴的电力供应方式，进入人们的视野，引发广泛关注与探讨。绿电直供，简单来说，是指可再生能源发电企业直接向终端用户供电的模式。其核心在于电力的绿色属性，通过建设专用线路或借助智能

2025年，中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速，光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度，为从业者梳理政策脉络与市场机遇。（来源：微信公众号“能源电力公社

2月21日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年2月17日-2月21日）。政策篇八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》2月17日，工业和信息化部等八部门关于印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》的通知，通知指出，推动“光伏+储能”系统在城市照明、交通信号、农业农村、公共广播、“

能源电力公社获悉，2025年2月9日，国家发改委、国家能源局联合发布《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），明确新能源上网电量原则上全部进入电力市场，并通过“机制电量”和“差价结算”重构光伏电价形成逻辑。这一政策被视为新能源行业告别“固定电

开局即重磅！2月9日，赶在休息日，国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称136号文），核心在于推动新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，各地应在2025年底前

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。自2008年商业化电站启幕后，我国历经固定电价、标杆电价、指导电价+竞争电价，再到平价上网及全面市场化多个时期，十余年间

在新能源领域，光伏发电因其清洁、可再生的特性而备受瞩目。然而，光伏发电在快速发展的同时，也面临着电价低、消纳难等问题，尤其在光照资源丰富但电网通道有限、电力需求不匹配的地区，光伏电站往往不得不以低价售电，甚至面临弃电的风险。而源网荷储一体化，作为一种创新的电力系统模式，正为解决光

德国联邦网络局（Bundesnetzagentur）近日公布了2025年可再生能源招标的最高电价。与去年相比，2025年地面光伏和屋顶光伏的电价上限均有所降低。其中，地面光伏或安装在开放式空间的光伏项目的电价上限设定为€0.0680/kWh（$0.071/kWh），而屋顶光伏电价上限为€0.1040/kWh（$0.11/kWh）。在创新型招标

规模飙升、消纳难解、限电卷土重来#x2026;#x2026;入市正成为风光新能源项目的不得不选。锚定“2030年全部入市”目标，在顶层规划以及地方详规引导之下，新能源加速入市也已是不争事实。国家能源局数据显示，2023年全国新能源市场化交易电量占比达到47.3%，较2022年提高了近9个百分点。不过市场化规则之

近年来，受到国家政策鼓励以及投资成本降低等多重因素的刺激，分布式光伏实现了快速发展。截至2023年底，全国光伏装机容量为6.09亿千瓦，其中分布式光伏为2.54亿千瓦，占比41.7%，占比近半。分布式光伏由于装机规模小、接入电压等级低、用户侧就近消纳的去中心化特点，对实现“双碳”目标和推进新型电

北极星售电网获悉，山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自

6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可

日前，美国住宅太阳能行业现在可能正处于崩溃的边缘。面对宏观经济挑战以及州和联邦政策的变化，美国住宅太阳能市场正急剧下降，而最新的《一大美丽法案法案》草案使市场变得更糟。该法案的最新草案对清洁能源不利，对户用光伏的损害尤其严重，削减联邦税收抵免的时间远超预期。2024年，美国住宅太阳能

6月17日，福建省发展和改革委员会发布关于做好《分布式光伏发电开发建设管理办法》实施工作的通知（征求意见稿），意见稿指出，暂不设置一般工商业分布式光伏自发自用比例，鉴于近年来我省坚强电网建设取得了较好的成效，同时全省用电负荷持续快速增长，可再生能源电量保持全额消纳，现阶段暂不对一般

北极星售电网获悉，6月17日，福建省发展和改革委发布关于公开征求《福建省发展和改革委员会关于做好分布式光伏发电开发建设管理办法实施工作的通知（征求意见稿）》意见建议的公告。文件明确，暂不设置一般工商业分布式光伏自发自用比例。鉴于近年来我省坚强电网建设取得了较好的成效，同时全省用电负

日前，湖南省发改委关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知文件流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。据了解，该文件为相关部门内部讨论稿，仅供参考。文件指出，存量项目中，扶贫项目电量全额纳入机制电量，常规分布式以及集中式新能源机制电量比例为80%，机

北极星储能网获悉，近日，湖南发改委印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》通知文件。据悉，该文件或为相关部门内部讨论稿，为湖南省承接136号文的细则文件。文件明确湖南省集中式光伏、风电、分布式光伏等所有风电、太阳能发电项目，上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市

新能源全面入市“靴子”落地，彻底重塑了中国新能源产业的生存法则。曾依赖政策补贴的盈利模式难以为继，光伏EPC企业站在行业变革的十字路口。“抠”电量、“抢”效益，资源聚合能力成为制胜关键。盛夏时节，全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届（2025）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨

日前，太阳能行业协会（SEIA）和WoodMackenzie发布《2025年第二季度美国太阳能市场洞察》报告预测，由于第二季度征收的关税，光伏装机量下降可能导致当地社区投资损失、能源短缺和美国人能源费用增加。除了最近征收的关税外，能源税收抵免的取消无疑会加剧对太阳能行业的损害。随着Mosaic和Sunnova的破

6月11日，全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨展览会在上海国家会展中心隆重举行。正泰携全产业链新能源解决方案亮相，重点展示了光伏地面电站、海上风电，户用光伏，光储充一体化等新能源系统解决方案及E系列新能源专用产品，覆盖新型电力系统"发

近日，由福建省产品质量检验研究院、永福股份、永福绿能等单位联合牵头主编的《户用光伏发电系统安装技术规范》福建省地方标准正式批准发布。作为福建省光伏行业首个发布的地方标准，能够有效提高福建地区户用光伏发电系统的安全性和可靠性，填补福建地区在光伏发电系统安装设计规范的空白，促进福建省