来源：《风能》2021-03-12

“十三五”时期，新能源参与电力市场的方式主要是各地在国家规定的保障性收购小时数，或者地方自行规定的保障性收购小时数之上的电量采用直接交易、撮合交易等，上网电价则常常为远低于燃煤标杆价/基准价的交易电价或撮合电价

来源：陕西电力交易中心2021-03-11

总则第一条 为推进陕西新能源市场化交易的有序开展，进一步规范陕西新能源市场化交易工作，依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法

来源：通威2021-03-05

本次两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、认真履行职责，积极建言资政，参与国是，反映社情民意，并主要针对加快碳中和进程，筑牢我国能源和外汇安全体系、落实可再生能源保障性收购和优先上网政策

来源：中国能源报2021-02-22

其中，陕西榆林、延安属光伏ⅱ类资源区，保障性收购小时数为1300小时。“1150号文”同时强调，未制定保障性收购要求的地区应根据资源条件按标杆上网电价全额收购风电、光伏发电项目发电量。

来源：海南省发改委2021-02-02

（1）海南电网有限责任公司全额保障性收购的可再生能源电量，对各承担责任权重的市场主体进行分配，按分配电量计入各市场主体的消纳量。（2）电力市场交易的可再生能源电量，按交...海南省发展和改革委员会国家能源局南方监管局2021年1月21日（此件主动公开）海南省2021年度可再生能源电力消纳保障实施方案根据《国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知

来源：国家能源局华北监管局2021-01-29

（一）全面保障风电企业利益进一步落实国家对可再生能源发电保障性收购政策要求，规范可再生能源市场化交易工作，确保保障性收购年利用小时数之外的电量能够以市场化方式有效利用，保障小时数以内部分“保量又保价”，

来源：河南省人民政府2021-01-28

并提出鼓励超出保障性收购电量的可再生能源参与市场化交易。...近日，河南省印发《可再生能源电力消纳保障实施方案》（下称《方案》。《方案》提出，2020年河南省各市场主体，将承担总量消纳责任权重17.5%，非水电消纳责任权重为12.5%。

来源：中国光伏行业协会CPIA2021-01-28

2016年，国家发改委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源1150号），明确提出陕西光伏ⅱ类资源区（榆林、延安）保障性收购小时数为1300小时，同时指出“未制定保障性收购要求的地区应根据资源条件按标杆上网电价全额收购风电

来源：国家电网2021-01-26

2018年11月，我国首个绿电交易规则——《京津冀绿色电力市场化交易规则（试行）》正式印发，京津冀地区可再生能源发电企业保障性收购小时数以外的电量，将开展市场化交易；冬奥场馆与新能源发电企业的绿电交易被列为优先保障对象

来源：内蒙古自治区能源局2021-01-26

（1）电网企业全额保障性收购的可再生能源电量，对应分配...（三）全额保障性收购可再生能源电量对应消纳量的分配1．优先完成经营区内居民、农业、重要公共事业和公益性服务、非市场化用电量对应的消纳责任权重。

来源：中国电力企业管理2021-01-14

另一些人则以《可再生能源法》为依据，其中第十四条明文规定“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。”...在法律之外，国家发改委和能源局在2016年6月签发了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，从法律和政策两个层面豁免了可再生能源对系统运行的平衡义务。

来源：中国能源报2020-12-30

“保障性收购政策需要得到有效执行，即保障小时数以内‘保量保价’，保障小时数之外‘保量竞价’，参与市场。”...记者注意到，江西省日前发布的《关于征求江西电力现货市场建设方案意见的函》指出，初期新能源不参与现货市场，逐步探索新能源机组超出保障性利用小时部分按“报量不报价”方式参与现货市场。

来源：中国能源报2020-12-24

“对于无补贴平价增量项目，需要理顺各类政策，如电价形成机制、全额保障性收购制度、参与电力市场等之间的关系，尤其是完全平价的初始阶段，光伏发电新增项目需要政策给予一定的保障小时数，作为优发电量，执行燃煤基准价或者竞争配置电价

来源：国家能源局2020-12-16

2016年，国家发展改革委、国家能源局印发了可再生能源全额保障性收购管理办法及相关的实施细则，核定了重点区域风电、光伏发电保障收购利用小时数，明确了相关政策措施和监管机制。

来源：中国能源报2020-12-01

近年来，政策力推可再生能源实施全额保障性收购，“风光”被列入现行优先发用电制度行列。但随着可再生能源快速发展， 优先发用电制度与市场化交易摩擦不断，“风光”全额保障性收购困难重重。

来源：中国电力2020-11-17

国外新能源参与市场的机制及启示目前，国外新能源装机较高的国家中，有些要求新能源参与市场，有些由电网企业保障性收购。...三是调节性机组投资保障机制。国外通过容量市场、稀缺电价机制、补贴机制等为常规机组建立合理的投资保障机制。调动各类型电源，尤其是灵活性较高的电源投资的积极性，保障电力系统长期的安全可靠运行。（1

来源：中国能源报2020-11-11

西南地区全额保障性收购可再生能源电量的压力较大，新能源发电的市场价值尚未充分体现。...水光互补发电的可靠性和稳定性明显提升水光互补发电是充分利用水电站已有送出线路通道和水电机组快速调节能力，将光伏发电和水电机组电力联合打捆送出，提高线路通道利用率，减少光伏发电波动性影响，降低系统备用。

来源：上海市发改委2020-11-02

请市电力公司按照国家有关要求，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，并与项目单位签订长期固定电价购售电合同（不少于20年）。3、各区充分做好项目属地管理。

来源：能源杂志2020-10-21

目前，弃水弃风弃光现象更加集中，保障性收购未得到有效落实，灵活性不足较长时间存在，继续保持新能源弃电“双降”不符合发展趋势。可再生能源更大规模的发展需要融合发展、体制机制创新。...通过长期合同、溢价补贴、差价合约、绿证交易等保障可再生能源收益。对常规能源来讲，通过容量市场、辅助服务等机制，保障各方利益，支撑中长期电力供应可靠性。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2020-10-19

并且为支持平价项目建设，发改19号文为2020年底前备案并开工建设的光伏平价上网项目和低价上网项目祭出了包括全额保障性收购、20年固定电价等“八大政策红利”。